Портал государственных и муниципальных услуг
Год назад при трудоустройстве мне понадобилась справка из психоневрологического диспансера по месту жительства о том, что не состою на диспансерном учете.
Получение справки превратилось в двухдневный заплыв по волнам бюрократии. В результате я сэкономил 500 и, что важнее, отстоял свои законные права.
Справка об отсутствии судимости требуется нечасто, но ее могут попросить при трудоустройстве и в некоторых других ситуациях.
По закону человека, который был осужден за совершение преступления, можно ограничить в правах, например лишить свободы и изолировать от общества. Но, когда он отбудет наказание, ограничения сразу не заканчиваются: считается, что такого человека можно брать далеко не на любую работу и что его нельзя назначать на некоторые должности.
Чтобы подтвердить, что у человека нет судимости и он может выполнять любую работу, нужна справка установленной формы.
Расскажу, как ее получить и что из нее можно узнать о человеке.
Что вы узнаете
Судимым считается человек, которого суд признал виновным в совершении уголовного преступления. Если уголовное дело возбудили, но до суда оно не дошло, обвинения с человека снимают. Никаких последствий, кроме потери времени, нервов и денег на адвоката, для него не наступает.
Если дело дошло до суда, но доказательств вины недостаточно или их собирали с нарушениями, обвинительного приговора тоже не будет. Любые сомнения также должны трактоваться в пользу обвиняемого. По данным Судебного , в России в 2019 году суды рассматривали уголовные дела в отношении 838 757 человек. Оправдали по ним 2256 человек — менее 1%. Доля осужденных по уголовным делам в России в 2019 году — 74%, в отношении оставшихся 25% обвинительный приговор не выносился.
Если суд вынес обвинительный приговор, он должен вступить в законную силу. Обычно это происходит через 10 дней, если человек не обжаловал приговор.
Почему стоит обращаться в полицию?
Представьте ситуацию. Виктор хотел купить машину и нашел в интернете хороший вариант. Машина в другом городе, зато цена ниже средней. По просьбе продавца супруга Вити перевела 5 тысяч рублей как предоплату, а Витя на автобусе выехал к месту покупки.
Когда Виктор был на полпути, продавец сообщил, что предоплата не 5 тысяч, а 50. И если продавец не получит эту сумму, он отдаст машину другому покупателю. Пришлось перевести деньги. А потом продавец выключил телефон.
Вместо того чтобы сразу идти в полицию, Виктор и его жена спорили, куда именно обращаться, есть ли в этом смысл и кто из них должен писать заявление. За это время преступники избавились от банковских карточек и симкарт. Ущерб так и не был возмещен.
Это пример мошенничества — одного из преступлений против собственности. С таким обычно разбирается полиция. Если бы Виктор написал заявление, у него был бы шанс вернуть деньги. А еще он помог бы другим покупателям, которые тоже повелись на выгодное предложение.
Почему могут отказать в выдаче справки
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче справки содержится в пп. .3 Административного регламента:
Как получить справку о несудимости
В 2017 году в России было зарегистрировано 2 058 500 преступлений. Так говорит МВД.
Я, как бывший сотрудник полиции, знаю, что преступлений гораздо больше. Но не все верят полиции и обращаются в органы. А зря. Я видел много случаев, когда преступления раскрывались. А еще видел случаи, когда люди не спешили звонить 112 и оставались ни с чем.
В этой статье я расскажу, как правильно себя вести, если вы стали жертвой преступления.
Полицейский — это работа по регламенту
Иногда у людей ожидания от полиции, как от супергероев: если где-то происходит зло, то вдалеке уже должны зазвучать сирены, злодей должен быть пойман, а пострадавшему тут же должны вернуть украденное. Полиция должна быть источником справедливости, раскрывать дела силой мысли и сеять добро.
В реальности полиция — это просто работа. Есть группа людей. Они наделены полномочиями применять силу. Они ограничены законом, регламентами и задачами, которые ставит руководство. За самодеятельность им прилетит от начальства и они могут лишиться работы.
Полицейский не имеет права с ходу, не разобравшись, вершить правосудие. Если ему поступает обращение, он должен разобраться в описанных фактах, потом провести мероприятия в рамках закона, получить законный результат, уведомить всех и отчитаться. Это рутинная и сложная работа, в которой очень важно соблюдать регламенты.
Но все полицейские — люди. Как и все люди, они могут халтурить на работе, чего-то не знать, работать невнимательно, брать взятки, затягивать, не хотеть браться за какую-то задачу. Они могут даже пойти на преступление, чтобы скорее закрыть дело. Это печально, но, видимо, такова природа людей. Форма полиции не делает человека автоматически более благородным или устойчивым к коррупции.
И все же полицейский обязан работать по закону. Поэтому легче всего общаться с полицейским тому, кто знает закон и свои права. Об этом и поговорим.
Разрешение на временное проживание (РВП), которое выдаются на 3-летний срок, является обязательным условием для дальнейшего получения вида на жительство на территории РФ. Исключение составляют только граждане Белоруссии и Туркменистана, для которых действуют отдельные правила, установленные международными соглашениями.
Для получения разрешения на временное проживание в России, необходимо обратиться в УФМС РФ по месту пребывания. Перечень документов, которые нужно представить для РВП, указан в Административном регламенте предоставления ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденном Приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. № 214. Там действительно указан документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя. Однако это касается общего порядка получения разрешения на временное проживание. Специальный перечень документов утвержден для тех иностранных граждан, которые прибыли в Россию в безвизовом режиме, и в этом перечне отсутствует справка об отсутствии судимости. Для получения РВП иностранному гражданину, въехавшему в РФ в порядке, не требующем визы (в т.ч. для граждан Узбекистана), необходимо представить следующие документы:
— Заполненное по утвержденной форме заявление (2 экз.);
— Две черно-белые или цветные фотографии размером (3,5×4,5 см) с четким изображением лица анфас, без головного убора (допускается только по религиозным воззрениям заявителя, при условии, что головной убор не скрывает овал лица), если в очках, то не с затонированными стеклами;
— Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, признаваемый действительным на территории РФ;
— Медицинскую справку установленного образца об отсутствии у заявителя наркотической зависимости, ВИЧ-инфекции и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (нужно представить в течение 30 календарных дней с даты приема заявления на РВП);
— Если есть какие-то основания, по которым выдача иностранному гражданину РВП опускается без учета соответствующей правительственной квоты, то нужно дополнительно представить документ, подтверждающий наличие таких оснований (свидетельство о рождении на территории СССР, свидетельство о рождении и российский паспорт ребенка, справку об инвалидности, пенсионное удостоверение, свидетельство о браке с гражданином РФ и т.д.).
Кто должен принять заявление?
Дежурный. Его вы найдете за стеклянным окошком с надписью «Дежурная часть». Он же выдаст ручку и бланк. В большинстве подразделений бланки бумажные и часть реквизитов на них уже напечатана.
Шапка в образце заявления в полицию о преступлении. Форма подскажет, что и куда писать
Я отдал заявление дежурному. Что дальше?
Дежурный должен выдать вам талон-уведомление, который подтверждает, что заявление принято. С даты, указанной в талоне, ведется отсчет времени, в течение которого правоохранительные органы должны что-либо предпринять по заявлению: как правило, от 3 до 30 суток.
Ваше заявление в течение суток поступит к исполнителю — следователю или дознавателю. С ним вы сможете связаться по указанному в талоне телефону, чтобы узнать ход дела.
По результатам рассмотрения вашего заявления исполнитель может принять одно из следующих решений:
О любом решении, которое будет принято по заявлению, вас уведомят письменно. Если принятое решение вас не устраивает, вы вправе его обжаловать. Порядок обжалования вам должны разъяснить.
Вызвать полицию и обратиться в полицию — одно и то же?
Для дежурной части любой поступивший звонок — это сообщение о правонарушении. Но нужно понимать, что далеко не каждый вызов полиции может закончиться подачей заявления о преступлении и возбуждением уголовного дела.
Например, дерутся соседи сверху. По вашему вызову приезжает наряд с мигалками, а у соседей обычная семейная ссора и претензий друг к другу они не имеют. Оснований для привлечения к уголовной ответственности в такой ситуации нет, только к административной, да и то не факт. Но вызывать полицию все равно нужно: обычная драка в любой момент может закончиться поножовщиной с трупами.
Иногда вызовы очень экзотические. Например, под дверью стоит странный человек и вы не знаете, что ему надо. Может, это наводчик. Если вы позвоните в полицию, они приедут и будут разбираться. Несмотря на то что просто стоять под дверью — это не преступление и никакой ответственности за это не предусмотрено.
А вот если у вас обокрали квартиру, украли телефон, вас кто-то избил или оскорбил, немедленно звоните в правоохранительные органы. Для каждой ситуации свой порядок действий, и дежурный пошагово объяснит вам, что именно нужно сделать, или вышлет наряд.
Могу ли я не указывать в заявлении свое имя и адрес?
Заявление без имени и адреса — это анонимка. По закону анонимные заявления рассмотрению не подлежат. На их основании возбудить уголовное дело не имеют права.
Анонимным ваше заявление могут признать, даже если вы указали фамилию, имя и отчество, но забыли указать адрес, или, наоборот, указали адрес, но забыли фамилию, имя или отчество.
Что делать, если вам откажут
Вероятность, что вам откажут или проигнорируют письменное заявление, минимальна, но она все-таки есть. В этом случае оставьте на сайтах прокуратуры и министерства внутренних дел обращение с изложением ситуации и просьбой провести проверку по факту случившегося инцидента.
Чтобы оставить обращение на сайте МВД, перейдите на сайт министерства.
Нажмите на карту в верхнем правом углу страницы и выберите свой регион
Выберите в верхней части страницы раздел «Для граждан», а внутри него — «Прием обращений»
После того как отправите обращение в прокуратуру и МВД, в течение месяца вам должен прийти ответ с результатами проверки или уведомление о продлении ее сроков. При необходимости прокуратура перенаправит обращение в другие инстанции, например в Федеральную антимонопольную службу или Минздрав.
Рассмотрение обращения в каждой инстанции может длиться до месяца. Но справка обычно нужна срочно. Поэтому разумнее будет получить ее платно, а потом приложить к обращению в прокуратуру и МВД документы, подтверждающие оплату: кассовый чек с отметкой фискального регистратора, договор на оказание услуг. Это будет доказательством того, что медицинское учреждение берет деньги за услугу, положенную пациентам бесплатно.
Как бесплатно получить справку из диспансера по месту жительства
Никаких гарантий нет. Все зависит от того, сколько у сотрудника информации и насколько сложно физически достать преступника. От правоохранительных органов зависит многое, но не все. Сотрудники полиции не супергерои, они не умеют читать мысли и передвигаться со скоростью света.
Если речь идет о квартирной краже или ограблении на улице, повреждении машины и о любом преступлении, которое совершено в общественном месте, первоочередной задачей полиции будет поиск свидетелей. В этом может оказать посильную помощь сам потерпевший. Например, запишет данные тех, кто был рядом и мог увидеть. Вы можете привлечь знакомых для сбора информации через соцсети.
Если вас обманули через интернет, тоже многое зависит от вас. Важно сохранить скриншоты переписки, данные телефонных звонков и смс.
Но никогда не делайте ничего без согласования с сотрудниками правоохранительных органов. Излишняя инициатива может только навредить. Не играйте в частных детективов, этим вы никому не поможете, а только усложните работу.
В следующих статьях я подробнее расскажу, что такое следствие и что обычно делают полицейские, а еще подскажу, как не стать жертвой преступления. А пока расскажите о вашем отношении к правоохранительным органам.
Запомнить
Чем быстрее, тем лучше. Срок обращения в органы в законе не прописан, но чем раньше это сделать — тем больше вероятность, что виновных привлекут к ответственности. Как только вы осознали, что стали жертвой преступления и вам причинен ущерб, тут же сообщите об этом в полицию.
Чем меньше срок, тем больше шансов, что найдут преступников и вам хоть возместят. Вы должны понимать, что, если мошенники обманули вас год назад, а вы решили восстановить справедливость только сегодня, преступников-то могут найти. А ваши деньги — вряд ли: их мошенники, скорее всего, потратили, пропили или вывели в офшор.
Когда еще может понадобиться бесплатная справка
Подобные справки могут понадобиться не только из психоневрологического диспансера, но и из кожно-венерологического, наркологического, противотуберкулезного диспансеров, городской или районной поликлиники. Теоретически — правда, я не проверял, — выдавать бесплатно их должны даже в частных клиниках.
Справкой, которая не требует медицинского освидетельствования, можно подтвердить разную информацию:
Стоимость справки
Государственная пошлина или иная плата за выдачу справок о наличии судимости не предусмотрена. Согласно п. 25 Административного регламента справки выдаются бесплатно.
А если пропал человек, обязательно ждать две недели, чтобы подать заявление о розыске?
Если вы слышите это от сотрудника правоохранительных органов, он вас обманывает.
Существует специальная инструкция о порядке рассмотрения заявлений об исчезновении граждан. В ней сказано, что сообщение о безвестном исчезновении лица должно быть принято и зарегистрировано вне зависимости от срока и места его исчезновения, даже если к этому заявлению не приложены фотографии пропавшего или заявитель не знает его полных анкетных данных.
Где оформить справку об отсутствии судимости
В МВД. Это единственный государственный орган, который выдает справки о несудимости. ни обратился гражданин — в МФЦ или консульство, — запрос на выдачу справки поступит в МВД.
В МВД можно обратиться напрямую. Перед обращением желательно уточнить на сайте регионального управления МВД адрес и время приема граждан в подразделениях информационного центра. В некоторых регионах прием возможен по предварительной записи.
Так выглядит справка, которую выдают в МВД. Ее делают на специальном бланке с защитой, ставят обычную рукописную подпись, заверяют печатью
В МФЦ. В МФЦ тоже можно заказать справку о наличии либо отсутствии судимости. Но в данном случае МФЦ — просто посредник. Там примут необходимые документы и передадут их в МВД. МВД подготовит справку — и сотрудники МФЦ выдадут ее гражданину.
На портале госуслуг. Справку можно заказать на сайте госуслуг, там для этого есть соответствующий раздел. В этом случае есть два варианта.
Второй вариант — заказать электронную справку. Она придет в личный кабинет на сайте госуслуг и будет заверена электронной подписью.
Справки с рукописной подписью и с электронной юридически равнозначны. Электронную можно распечатать и предоставлять по месту требования в бумажном виде, а можно сразу отправить ее на электронную почту, например работодателю. Требовать бумажную справку на бланке с синей печатью работодатель в такой ситуации не имеет права.
Так выглядит электронная справка. Синей печати и рукописной подписи на ней нет, но юридическую силу она имеет
Через посредников. Посредники бывают двух видов.
Первые получают справку в ИЦ за заявителя. При этом они просят оформить доверенность. Закон это не запрещает, а заказчику такой услуги не придется регистрироваться на портале госуслуг или стоять в очередях.
Вторые предлагают получить справку без доверенности и в течение дня — это повод насторожиться.
Но платить деньги за справку, которую можно получить бесплатно, каждый решает сам.
Все : справка оформляется по доверенности, за услугу просят 3750 . Но могут сделать и в срочном порядке — в день обращения, за 34 050 , доверенность в этом случае не нужна. Такое предложение очень сомнительно
Куда и как подать заявление?
Чтобы подать заявление, можно позвонить по телефону 112 и рассказать о случившемся. Это как со скорой. К вам либо отправят сотрудника, чтобы он принял у вас письменное заявление или с ваших слов записал устное — если вы по какой-то причине не можете писать сами. Либо скажут, куда приехать, чтобы написать заявление.
Если телефона под рукой нет, можно подойти к первому попавшемуся сотруднику полиции и рассказать о ситуации. Тут действия будут примерно те же, но, скорее всего, вас еще и доставят в отделение полиции. Пугаться этого не нужно: вы же потерпевший.
Еще вы можете обратиться в ближайшую дежурную часть лично. При этом не важно, где вы живете и зарегистрированы и где именно случилось правонарушение.
Например, Виктор находился далеко и от своего места жительства, и от места нахождения мошенника. Он мог подать заявление всеми возможными способами, в том числе в любом ближайшем подразделении ОВД.
Зачем нужна справка о несудимости
В законе есть перечень случаев, когда гражданину необходимо подтвердить, что у него нет судимости.
Но можно заказать такую справку, чтобы удостовериться, что вы чисты перед законом, потому что преступники могут представляться чужими именами.
Житель Самары запросил справку о судимости и с удивлением узнал, что он не просто осужден за кражу, но и отбывает наказание в местах лишения свободы. Мужчине это не понравилось — он обратился в прокуратуру с просьбой разобраться, как так получилось и почему он осужден, но при этом не находится в местах лишения свободы.
Прокуратура на слово не поверила и предложила сравнить отпечатки пальцев этого мужчины с отпечатками пальцев осужденного. Выяснилось, что это два разных человека, а осужденный просто представился чужим именем и под ним и был осужден. В результате уголовное дело по краже возбудили снова, а сведения о судимости жителя Самары убрали из базы данных.
Трудоустройство в отдельных профессиях. Такая справка понадобится только тогда, когда человека принимают на работу, к которой по закону не допускаются лица с судимостью, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Василий устраивается на работу водителем в таксопарк. Директору таксопарка, вероятно, интересно будет узнать, Вася за угоны автомобилей. Но обязать Василия предоставить справку о несудимости в такой ситуации нельзя: трудовой кодекс запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо тех, что оговорены в законе.
Но если Василий утраивается водителем автобуса в школу, все сложнее: к такой работе не допускают лиц с судимостью и тех, кого преследовали за определенные преступления. Василию придется предоставить справку, иначе взять его на работу не смогут. Это положение пытались обжаловать в суде, но Верховный суд России признал, что справка об отсутствии судимости нужна всем, кто работает в школах, а не только учителям.
Даже если в справке у Василия есть данные о судимости, его все равно могут взять на работу. Все зависит от статьи. Если его осудили, например, за кражу или грабеж, препятствий к трудоустройству не будет. Если за убийство или изнасилование — получит отказ.
Примеры работы, куда сложно устроиться, если есть судимость
Какая судимость будет препятствием
Неснятая или непогашенная судимость за любое умышленное преступление
Основание для отказа в приеме на работу или на службу
Если есть неснятая или непогашенная судимость за любое умышленное преступление
Если есть судимость за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти
Работники образовательных и воспитательных организаций, где есть контакт с несовершеннолетними
Судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, против общественной безопасности
Неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики и за преступления против государственной власти
Полиция, Росгвардия, Федеральная служба исполнения наказаний, ФСБ, прокуратура
Любая судимость, включая снятую и погашенную
Этот список не исчерпывающий: если есть судимость, проблемы возникнут при трудоустройстве в учреждения образования, у тех, кто работает с несовершеннолетними, у кандидатов на должность главных бухгалтеров, должностных лиц организаций, аудиторов, сотрудников внутреннего контроля банков и у многих других.
Силовые структуры почти никогда не требуют справку о наличии или отсутствии судимости у кандидата на службу — они такие запросы могут и сами сделать. У кандидата в этом случае берут письменное согласие на сбор информации.
Но в гражданских организациях руководители всегда должны требовать справки, когда они необходимы. Если заведующая детским садом или директор школы не проконтролирует, у учителей или воспитателей справки о несудимости, то их могут привлечь к административной ответственности ст. 5.27 КоАП РФ. Но применяют эту статью на практике крайне редко.
Оформление опеки или попечительства. По закону опекунами и попечителями детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Помимо остальных требований у них не должно быть неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.
А еще они должны подтвердить, что ранее не подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности. Требования здесь, по сути, , что и к школьным учителям.
Поэтому до оформления опеки и попечительства будущему опекуну придется получить справку об отсутствии судимости.
Получение пенсионных накоплений умершего родственника. Если человек умер — родственники имеют право получать его пенсионные накопления. А еще можно получить остаток средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результат их инвестирования.
Если застрахованный не успел получить их при жизни — наследники имеют право на эти деньги. И в некоторых случаях ПФР требует справку об отсутствии судимости.
Разрешение на проживание и работу за границей, оформление студенческой или рабочей визы. Мигрантам с уголовным прошлым не рады ни в одной стране мира, поэтому у судимых могут возникнуть проблемы. Но многое зависит от того, по какой статье человек был осужден, въезжает он в Россию или выезжает из нее. Объясню, как это работает.
Допустим, иностранец хочет въехать в Россию для учебы, работы или проживания. Если у него есть неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление, ему запретят въезд в Россию. Но многое зависит от того, за что он осужден и это в России преступлением.
Гражданин Пакистана хочет въехать для работы или учебы. В Пакистане он был осужден за убийство. В этом случае у него нет шансов получить визу. Но, если он осужден за причинение смерти по неосторожности, шанс на въезд у него есть, поскольку в России это преступление не считается умышленным.
Если в Пакистане этот человек был осужден за гомосексуальность — там это уголовно наказуемо и считается умышленным преступлением, — во въезде в Россию ему не откажут. уголовная ответственность за такое не предусмотрена.
человек хочет покинуть Россию, ограничений нет. Но вопросы могут возникнуть в той стране, где он собирается проживать. Там потребуют нотариально заверенный перевод справки и будут смотреть — совершенное преступление в той стране, куда человек собирается.
Допустим, человек был за хранение наркотиков, а в той стране, где он планирует проживать, это ненаказуемо — вероятно, проблем не возникнет. Но детали лучше уточнять в посольстве или консульстве конкретной страны, куда человек переезжает.
Когда будет готова справка
Срок получения ответа не более 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче справки, как указано в п. 82 Административного регламента.
Какие документы нужны для справки
Понадобятся следующие документы:
Если любой из необходимых документов составлен на иностранном языке — потребуется заверенный нотариусом перевод на русский.
Кроме копий при подаче заявления попросят предъявить оригиналы — их сверят с копиями и вернут заявителю, а копии останутся в МВД, их возврат не предусмотрен.
Этот список — исчерпывающий. Требовать другие документы при запросе справки запрещено.
Есть ли доказательства подлинности
В России не нужно доказывать подлинность справки. Заверять ее у нотариуса или апостилировать в обязательном порядке не требуется.
В будущем МВД России планирует предоставить работодателям возможность проверять подлинность справки через специальное приложение. Но пока приложения нет.
Если подлинность справки придется доказывать за рубежом, гражданин может обратиться за проставлением на ней апостиля — специальной печати, доказывающей подлинность справки. За это придется заплатить госпошлину 2500 .
Апостиль также проставляет ИЦ МВД — самое подразделение, которое выдает справки о несудимости. Сделать это через госуслуги или МФЦ невозможно.
Срок проставления апостиля не более 5 рабочих дней со дня подачи документов. Чтобы его получить, гражданину потребуется написать заявление и предоставить паспорт.
Как я ходил за справкой в психоневрологический диспансер
Чтобы получить справку, я направился в психоневрологический диспансер по месту жительства. В регистратуре спросил, где получить нужную мне справку. Сотрудница диспансера сказала, что время выдачи справок сегодня уже закончилось и прийти надо завтра, предварительно оплатив нужную сумму в кассе. Почему мне не могут выдать запрашиваемую справку бесплатно, женщина объяснить не сумела. Я понял, что стоит поговорить с руководителем диспансера. Но решил сначала подготовиться и изучить, что пишут на этот счет в законах. Поэтому ушел домой с пустыми руками.
Изучив нормативно-правовые документы, я убедился, что нужная мне справка выдается без медицинского освидетельствования. А выдача справки без освидетельствования не является медицинской услугой.
При этом по закону у меня есть право в любой доступной мне форме получать информацию о факте моего обращения за медицинской помощью и факте ее оказания на основании медицинских документов в организации.
В прошлом я неоднократно проходил врачебные комиссии в военных комиссариатах в Краснодарском крае и Санкт-Петербурге. Там мне давали направление в психоневрологический диспансер с требованием получить справку о том, что не состою на диспансерном наблюдении, это стандартная ситуация. В диспансерах призывникам, как правило, прямо на направлении ставят соответствующий штамп — и денег за это не просят.
Поэтому я решил бороться за свои права и составил заявление на имя заведующей психоневрологического диспансера. Распечатал его в двух экземплярах и вновь отправился в больницу.
Еще я написал заявление на имя заведующей о выдаче мне необходимой справки. Можете использовать его как образец, составляя свое аналогичное
Второе посещение диспансера началось примерно как первое. Из регистратуры меня направили в кассу, где сообщили, что без медицинского заключения требуемую справку тут не выдают. Я вручил заявление кассиру, попросил принять в делопроизводство и поставить на обоих экземплярах подпись о том, что сотрудник диспансера оригинал экземпляра на руки получил.
Меня тут же пригласили пройти в кабинет к заведующей диспансером.
С заведующей у нас состоялся разговор следующего содержания:
Я: Добрый день! Хочу получить справку о том, что не состою на диспансерном учете по месту жительства.
ЗАВЕДУЮЩАЯ: Справка делается на основании заключения психиатра, и это платная услуга.
Я: Мне не нужно проводить психиатрическое обследование, я не нуждаюсь в медицинских услугах. Мне нужно получить справку, что я не обращался за медицинской помощью. За это учреждение не имеет права брать деньги, так как это не медицинская услуга.
З.: Мы такую справку дать не можем и никогда никому не давали. Нам нужно провести обследование и выдать справку по форме (Я этот номер не запомнил.)
Я: Но в учреждение ведь приходят призывники с направлением из военного комиссариата, и сотрудники диспансера без освидетельствования ставят отметку о том, что на диспансерном учете пациент не состоит. Уверен, что у вас имеется штамп для таких случаев. Вы ведь предоставляете такую информацию призывникам?
З.: Да! Но это другая справка, вам она не подходит.
Я: Это именно та справка, которую я у вас прошу. Примите, пожалуйста, мое заявление в делопроизводство.
З.: Без проблем. Месяц его буду рассматривать. Куда ответ отправить?
Я: Там все написано.
Дочитав до слов о полиции и прокуратуре, заведующая забеспокоилась. Я объяснил, что оценивать правомерность отказа в выдаче справки может только прокурор. А чтобы организовать проверку наличия в деянии состава преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ «Мошенничество», мне придется подать заявления в полицию.
Уже через минуту заведующая позвонила в регистратуру и попросила выдать мне запрашиваемую справку. Там убедились, что я действительно не состою на их учете, и еще через пять минут я покинул диспансер с нужным документом в руках. В отделе кадров справку приняли без проблем.
Как быть здоровым и богатым
Рассказываем, как выбрать хорошего врача и не платить за лишние анализы. Дважды в неделю — в вашей почте вместе с другими статьями о деньгах. Подпишитесь, это бесплатно
Что делать, если полиция не торопится принимать у меня заявление?
Именно «не торопится», а не отказывается. Прямой отказ вы никогда не услышите.
У сотрудников полиции есть много способов дать понять, что никто вам и вашему заявлению не рад. И дело даже не в том, что сотрудники ленивые. Кроме раскрытия реальных преступлений им ежедневно приходится отвечать на заявления о нападении инопланетян и лучах смерти от соседей. Это пишут не совсем здоровые люди, но на их обращения тоже нужно давать ответы.
Написать заявление — ваше право, а возбудить уголовное дело, если есть основания, — обязанность правоохранительных органов. Санкции за отказ принять заявление очень суровые: от увольнения до уголовной ответственности. Поэтому всегда пишите заявление, если считаете нужным, и не ведитесь на уловки полиции.
Для восстановления справедливости размер ущерба роли не играет. Часто в полиции намекают, что ущерб небольшой и вы просто потратите время. Например, украли кошелек, а в нем была всего тысяча рублей и несколько карточек. Но вор будет воровать и дальше, если его не остановить. Поэтому не стесняйтесь писать заявление, особенно если вы видели вора и можете описать его. Даже если уголовное дело потом прекратят из-за малозначительности ущерба — сам факт задержания преступника может на него повлиять.
Размер ущерба не имеет значения для возбуждения дела. То, что при ущербе менее 20 тысяч рублей уголовные дела по краже не возбуждают, — миф. Размер ущерба играет роль уже в суде, когда преступление раскроют. От того, насколько он значителен для конкретного потерпевшего, может зависеть мера наказания. А для подачи заявления он не важен.
Ждать следователя не обязательно. Часто в дежурной части потерпевших заставляют сидеть у проходной и ждать следователя, чтобы подать заявление. Так делают в надежде, что потерпевшему надоест ждать, он уйдет и не вернется. В такой ситуации нужно просто оставить заявление дежурному — следователю самому придется вас искать.
Нет заявления — нет преступления. Если в отделении вам говорят, что заявление не обязательно, не верьте. Например, если у вас украли телефон и дежурный говорит, что вам просто позвонят, когда его найдут. Никто ничего искать не будет, потому что нет заявления.
Обязательно ли подавать заявление?
Да, обязательно. Без заявления у сотрудников полиции нет полномочий вам помочь. Помните, я говорил в начале, что работа полицейского связана с регламентами? Вот это оно. Если дело касается вашего здоровья, денег или другого имущества и вы хотите возместить ущерб, без заявления невозможно завести дело, а без него невозможно проводить оперативно-розыскные мероприятия.
Конечно, можно найти знакомого полковника полиции, друга-участкового или доброго сотрудника патрульно-постовой службы, который готов вам помочь просто так, без заявления. Но их помощь без вашего письменного заявления не более чем сочувствие.
Когда нужно обращаться в полицию?
Обращаться в полицию нужно тогда, когда вы хотите сообщить о преступлении. По закону преступление — общественно опасное деяние, которое совершено намеренно и запрещено уголовным кодексом под угрозой наказания. Это, например, кража, грабеж, хулиганство, вандализм или мошенничество.
Если вор вытаскивает кошельки у пассажиров на станции метро, он нарушает права не только конкретного лица, но и общества в целом. Его деятельность опасна для окружающих, и разбираться с ним должны правоохранительные органы. Чтобы поймать преступника, нужно обратиться в полицию.
Не всегда можно наверняка знать, что является преступлением, а что нет. Подать заявление можно в любом случае. Например, вам нахамили на улице. Даже если вы не уверены, что хамство — уголовно наказуемое деяние, правоохранительные органы обязаны провести проверку и принять меры.
Еще не всегда понятно, куда именно обращаться с заявлением. Есть такое понятие, как подследственность: какой именно орган должен заниматься расследованием того или иного преступления.
Например, следствие по убийству полиция вести не может, это компетенция следственного комитета. А дознанием по неуплате алиментов должны заниматься дознаватели службы судебных приставов. Всего этого гражданин знать не обязан.
Если подадите заявление не туда, ничего страшного. Проще, конечно, обратиться именно в полицию. Заявление не выбросят, переадресуют куда следует, а вам об этом сообщат письменно.
Как общаться с сотрудником полиции
Чисто по-человечески полезно общаться с полицейским как с нормальным человеком на работе. Не как с челядью, прислугой или кем-то, кто вам хронически должен. Когда полицейский видит к себе спокойное, уважительное отношение, у него больше причин так же относиться к вам.
Чего не стоит делать при общении с полицейским.
Не стоит пугать его жалобами, если на то нет причин. Полицейский отлично знает регламенты и свои обязанности.
Не стоит угрожать связями, чтобы полицейский работал быстрее. Сотрудник полиции и так не должен тормозить, и у него полно задач кроме вашей. Обещать ему санкции за нерасторопность бесполезно.
Не стоит без повода заваливать руководство жалобами на сотрудника. Прежде чем пожаловаться, проверьте, есть ли для этого законные основания. Постоянный прессинг со стороны потерпевшего только замедляет дело, потому что по регламенту на все эти жалобы нужно отвечать и на это может уходить больше времени, чем на полезную работу.
Не требуйте невыполнимого. В сериалах преступления раскрывают нажатием кнопки, за пять минут делают любую экспертизу и тут же передают дело в суд. В жизни все не так. Это серьезная работа, которую невозможно сделать за минуту. Сериал «След» — это художественное произведение.
Ваша поддержка очень важна. Вежливый и адекватный потерпевший, который не требует сделать невозможное и с пониманием относится к просьбе пояснить отдельные вопросы или предоставить недостающие документы, поможет быстрее возместить ущерб и наказать виновных.
А может ли полиция работать вообще без заявления?
Может. Все зависит от характера преступления. Например, в случае убийства заявление не требуется, уголовное дело возбудят по факту обнаружения трупа. По изнасилованию заявление могут подать как потерпевшие, так и лицо, которому стало известно о таком факте. Если кто-то обращается в больницу с побоями или телесными повреждениями, то врачи сами уведомляют полицию.
Но в ситуации с материальным ущербом или преступлениями против собственности, например кражей или мошенничеством, заявление от заинтересованного лица обязательно.
Само по себе заявление не может служить основанием для привлечения к ответственности. Следователи будут проверять изложенные в нем факты.
Что писать в заявлении?
В заявлении нужно описать пять вещей:
В бланке заявления обычно содержится подсказка, что именно нужно написать.
Иногда бывает так, что какие-то обстоятельства происшествия вам неизвестны. Например, вы не знаете, кто повредил машину или вытащил из кармана кошелек. Ничего придумывать не нужно: в заявлении можно указать, что виновник не установлен или неизвестен. Если есть подозреваемый, пишите все, что о нем известно: цвет футболки, размер обуви, рост или татуировки. Самостоятельно заниматься поисками виновника, чтобы указать его данные в заявлении, не требуется.
Если не знаете точное время, достаточно указать приблизительный промежуток, например «С 8 утра до 18 вечера, когда я находился на работе». Бывает, что неизвестно место преступления, тогда можно написать, например, «В Тверском районе, предположительно на ул. Новослободской».
Свои требования к правоохранительным органам нужно написать предельно четко и конкретно: привлечение виновных к уголовной ответственности и возмещение ущерба. Даже если вам неизвестно, кто эти виновные.
Писать лучше подробно, но немногословно и понятно. Если потребуется что-то уточнить, вас спросит дежурный или позже с вами свяжется следователь, чтобы узнать детали.
Что будет за заведомо ложное сообщение о преступлении?
За ложное сообщение о преступлении предусмотрена уголовная ответственность. По закону за такое сообщение грозит до шести лет лишения свободы. Предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос содержится в бланке заявления о преступлении.
Что такое заведомо ложный донос, проще всего объяснить на примере.
Девушка пишет заявление о том, что двое знакомых ее изнасиловали. Указывает место, время, обстоятельства. Но потом договаривается с этими знакомыми, они компенсируют ей ущерб в материальном выражении. Она приходит в полицию и говорит: «Ничего такого не было, я их оговорила». Это ложный донос. И девушку могут привлечь к уголовной ответственности.
Другой пример. Вы видите, как двое мужчин на вокзале прячут сумки под сиденья и уходят. Если вы подойдете к сотрудникам полиции и сообщите об этом факте, это не будет ложным доносом. Главное — сообщить о факте. Вы не утверждаете, что внутри бомба или наркотики. Вы предполагаете, что может иметь место противоправное деяние, и просите сотрудников полиции проверить это.
Поэтому проучить кого-то, написав заявление в полицию, не получится. Заявление — это повод к возбуждению уголовного дела, а не обычная кляуза.
Всегда сообщайте только те факты, которые знаете достоверно.
Предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос в бланке заявления
Все равно не верю полиции. Лучше распространить информацию по соцсетям. Максимальный репост!
Для тех, чья вера в соцсети безгранична, приведу один пример.
На общественном пляже нетрезвые граждане загнали джип в воду и начали его там мыть. Отдыхающих, которые призывали их к порядку, автолюбители посылали. Отдыхающие отошли на безопасное расстояние и начали фотографировать происходящее безобразие, выкладывать его в соцсети с гневными комментариями «сколько можно терпеть» и «куда смотрит правительство». Пока эти записи набирали множество лайков и перепостов, владельцы джипа спокойно его помыли, допили спиртное и уехали.
Никто не позвонил по номеру 112. Ни на одной фотографии даже не было видно номера автомобиля.
Гражданская активность в соцсетях — это замечательно. Но лучше, чтобы она была подкреплена звонком в экстренные службы или полицию, и к вам потом не будет вопросов о том, что вы разгласили в соцсетях чьи-то персональные данные.
Зачем может понадобиться такая справка
Справка о том, что вы не состоите на учете в психоневрологическом диспансере, может понадобиться не только при трудоустройстве, но и если вы:
Справки обычно оформляются в произвольной форме. Если справка написана не на бланке медицинской организации, а на простом листке бумаги, на ней должен стоять штамп организации. Справку подписывает врач, фельдшер или медсестра. Справка заверяется личной печатью врача и печатью медицинской организации.
Свою справку я передал в отдел кадров по месту работы, но выглядела она примерно вот так
Кто может заявить о преступлении?
Кто угодно. Четкого статуса заявителя в уголовном праве нет, но по смыслу закона это любое лицо, которое сообщает о преступлении. Даже если вы не являетесь потерпевшим, вы все равно можете сообщить об известных вам противоправных деяниях и об их последствиях.
Например, в вышеописанном случае покупал машину Виктор, а переводила деньги жена. Написать заявление может и Виктор, и его супруга. И даже если они оба независимо друг от друга напишут заявления в полицию, их обязаны принять.
Кто является потерпевшим и кто имеет право на возмещение ущерба, определит следствие.