Какие шаги необходимо предпринять, чтобы подать Заявление о подтверждении деятельности для определения ставки взносов в ФСС?

С зарплаты сотрудников вы платите страховые взносы:

• 30% — в налоговую на пенсионное, медицинское и социальное страхование.
• От 0,2 до 8,5% — в ФСС на страхование от несчастных случаев на производстве, их ещё называют взносами на травматизм.

Как сдать документы на подтверждение основного вида деятельности

Заявление о подтверждении основного вида деятельности с приложенными к нему документами можно направить в ФСС:

• курьером или лично на распечатанных бланках;
• по почте с описью вложения;
• через МФЦ;
• в электронном виде через сайт ФСС или единый портал Госуслуг.

Не позднее 15 апреля 2022 года страхователи должны подтвердить основной вид деятельности в целях обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (страхование от НС и ПЗ).

Кто должен подтверждать основной вид деятельности в ФСС?

Только ООО, которые работали в прошлом году и ранее.

Индивидуальные предприниматели и новые организации не сдают подтверждение. Размер взносов за сотрудников определяется по основному коду ОКВЭД, который указан в выписке из ЕГРИП/ЕГРЮЛ. Если вы ведёте не тот бизнес, который указан в качестве основного, подайте в налоговую заявление об изменении кодов ОКВЭД. Прочитайте, как это сделать.

Основной вид деятельности среди многих

Основной считается та деятельность, по которой компания за прошлый год получила самую большую выручка без НДС.

Для некоммерческих организаций основной вид деятельности определяется по числу работников. Та деятельность, где занято больше персонала и будет основной.

Если при подсчетах окажется, что два вида деятельности имеют одинаковый удельный вес или равное количество занятых работников, основной будет считаться та, у которой наибольший класс риска.

Основной вид деятельности в 2022 году должны подтвердить:

• коммерческие организации;
• обособленные подразделения организаций;
• некоммерческие организации.

ИП не обязаны ежегодно подтверждать свой основной вид деятельности. Они платят взносы по виду деятельности — ОКВЭД, который указан в ЕГРИП, как основной.

Если компания не ведет деятельность, подтверждать основной вид деятельности все равно нужно. В справке-подтверждении нужно указать нулевые доходы.

Для чего нужно подтверждать основной вид деятельности

Тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (взносы «на травматизм») устанавливаются ФСС в зависимости от основного вида деятельности.

Компании с более высоким классом риска платят взносы по повышенному тарифу.

От того, как вовремя и насколько правильно вы составить документы на подтверждение вида деятельности зависит сумма денег, которую компания будет платить в ФСС в счет уплаты страховых взносов на травматизм.

Как подтвердить основной вид деятельности?

С 1 января до 15 апреля отправьте в ФСС по месту регистрации ООО:

• заявление
• справку-подтверждение
• письмо об отсутствии пояснительной записки к бухбалансу — необязательно, но лучше перестраховаться.

Если 15 апреля выпадает на праздник или выходной, то срок сдвигается назад — на ближайший рабочий день.

Если вы зарегистрируете ООО в 2022 году, то впервые подтвердите вид деятельности только в 2023 году. Весь 2022 год платите взносы по основному виду деятельности, который указан в ЕГРЮЛ.

Как определить основной вид деятельности?

Это тот, по которому за прошлый год вы получили больше всего доходов.

Например, у Кати салон красоты, интернет-магазин косметики и курсы для парикмахеров.

Её доход за 2021 год — 3,6 миллионов рублей без учёта расходов. Вот как распределяются доходы по разным бизнесам:

• доход от салона красоты — 2,5 миллиона рублей
• доход от интернет-магазина — 800 тысяч рублей
• доход от курсов для парикмахеров — 300 тысяч рублей.

Если по нескольким видам бизнеса одинаковые доли дохода, основным будет тот, у которого выше класс риска.

Ежегодно все страхователи должны подавать в ФСС подтверждение вида деятельности для установления тарифа взносов по травматизму на очередной отчетный период. Сама по себе данная процедура довольно проста – нужно лишь составить соответствующее заявление и заполнить справку-подтверждение (в комплект документов входит также пояснительная записка к балансу за прошлый год, но малые предприятия не обязаны ее подавать). Однако на практике всплывает немало нюансов, пренебрежение которыми зачастую приводит к установлению более высокого тарифа по взносам (и как следствие – к спорам с фондом). Какие это нюансы, мы поясним на примере судебной практики.

Компании должны подтвердить основной вид деятельности. Если организация пропустит срок подтверждения, то ФСС может установить максимальный тариф по страховым взносам на травматизм. Можно ли в случае, если фирма пропустила срок, а ФСС поднял тариф, изменить его через суд? Ответ на этот вопрос искала Татьяна Нечаева, руководитель консультационного отдела по оперативному консультированию клиентов компании «ИК Ю-Софт».

Все организации обязаны ежегодно не позднее 15 апреля подтвердить основной вид деятельности (ОВД). Для этого в территориальное отделение ФСС РФ по месту своего нахождения нужно сдать заявление о подтверждении основного вида деятельности, справку – подтверждение основного вида деятельности и копию пояснений к бухгалтерскому балансу за предыдущий год, если организация не относится к малым предприятиям (п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. № 55). Если организация не уведомила ФСС, ей грозит установление максимального тарифа по страховым взносам на травматизм.

Это не относится только к организациям, зарегистрированным с начала года, поскольку им тариф взносов присваивается при регистрации исходя из ОВД, указанного в качестве основного в ЕГРЮЛ (подп. 1 п. 1, п. 2 ст. 6 Закона № 125-ФЗ). Подтверждать ОВД они должны со следующего года.

В 2018 году подтвердить основной вид деятельности нужно не позднее 16 апреля, поскольку 15 апреля совпадает с выходным днем. Сдвигать срок на ближайший рабочий день ФСС РФ разрешил в письме от 8 февраля 2017 года № 02-09-11/16-07-2827, хотя Законом № 125-ФЗ перенос не предусмотрен. Поэтому лучше не тянуть до последнего дня.

Документы на подтверждение основного вида деятельности в 2022 году

Большинство компаний подают в ФСС два документа: заявление и справку. Крупный бизнес дополнительно представляет еще один документ – это копия пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за прошедший год

Комплект подтверждающих документов для ФСС

Документ

Что в нем указать

Документ, который утвердил форму

заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности

указываются данные организации за 2021 год и конкретный вид экономической деятельности, который организация считает основным

В приложении № 1 приказа Минздравсоцразвития России от 31. 06 № 55

справка-подтверждение основного вида экономической деятельности

указывают долю (в процентах) доходов по основному виду деятельности, в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. НКО указывают численность работавших в 2021 году сотрудников. В приложение № 2 приказа Минздравсоцразвития России от 31. 06 № 55

копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за прошедший год

Компании малого бизнеса не сдают. Обязанность предоставить копию пояснительной к балану предусмотрела только для крупных организации.

Заявление

В заявлении нужно указать название организации и код основного вида деятельности по ОКВЭД2, указанный в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 01. 2022 и включенными в Классификацию видов экономической деятельности по классам профессионального риска по приказу Минтруда от 30. 2016 № 851н.

Справка

Это необходимое приложение к заявлению. Это отчет о том, как распределилась выручка компании по видам деятельности. Доходы от каждого вида деятельности нужно рассчитать самостоятельно.

В справке нужно указать регистрационный номер в ФСС.

С таблицу доходов справки нужно внести:

• Сумму полученных доходов в тыс. руб.;
• Полученное финансирование тыс. руб.;
• Долю доходов по основному виду деятельности в общем объеме поступления в %;
• Численность работников – если справку заполняет НКО.

Пункт 9 справки-подтверждения «Распределение доходов и поступлений за предыдущий финансовый год» также как и заявление заполняется:

• на основании бухгалтерской отчетности за 2021 год;
• в соответствии с кодами по ОКВЭД2 видов деятельности, содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.01.2022.

Копия пояснительной записки к бухгалтерскому балансу

Этот документ сдают только крупные компании. МСП – не сдает.

Общая информация

Подтверждать вид деятельности в ФСС обязаны (Федеральный закон от 24. 1998 № 125-ФЗ, пп. 7, 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01. 2005 № 713):

• обособленные подразделения юридических лиц, которые самостоятельно уплачивают взносы по травматизму;
• структурные подразделения, виды деятельности которых не являются для организации основными.

У предпринимателей основным видом деятельности для взносов по травматизму (которые уплачиваются только при наличии работников) является тот, что указан в качестве основного в ЕГРИП. Ежегодного подтверждения он не требует. На это прямо указано в п. 10 Правил № 713.

Сама процедура подтверждения страхователем вида деятельности определена Приказом Минздравсоцразвития России от 31. 2006 № 55 (далее – Порядок подтверждения).

Обратите внимание: до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь относится к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному им в предыдущем финансовом году (п. 11 Порядка подтверждения). Соответственно, взносы по травматизму до подтверждения основного вида деятельности страхователи должны уплачивать по страховому тарифу, установленному им в прошлом году (см. Письмо ФСС России от 08. 2017 № 02-09-11/16-07-2827).

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтвердит основной вид деятельности, то он в текущем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ (п. 13 Правил № 713).

Подтверждение вида деятельности в ФСС в 2021 году нужно произвести в обычный срок – не позднее 15 апреля (п. 3 Порядка подтверждения).

Традиционный вопрос о переносе срока, попавшего на выходной, в этом году страхователям решать не придется. Но на будущее стоит учесть следующее.

Формально ни Законом № 125-ФЗ, ни Порядком подтверждения перенос крайнего срока, приходящегося на выходной или праздничный день, на ближайший рабочий день не предусмотрен. Между тем ревизоры ФСС допускают возможность такого переноса. В упомянутом выше Письме № 02-09-11/16-07-2827 они буквально указали: поскольку 15 апреля в 2017 году приходится на выходной день (субботу), то днем окончания срока представления документов для подтверждения основного вида деятельности считается ближайший следующий за ним рабочий день – 17 апреля 2017 года.

Надеемся, что в будущем ФСС не изменит данную позицию.

В 2021 году сохраняются 32 страховых тарифа, которые различаются по видам экономической деятельности. Подтверждать эту деятельность надо для того, чтобы определить класс профессионального риска организации и соответствующий ему тариф, по которому надо уплачивать взносы на травматизм. Если с этим опоздать, то ФСС установит тариф по максимальному классу риска исходя из кодов ОКВЭД, указанных в ЕГРЮЛ.

Как установят основной вид деятельностиОсновной вид деятельности определяют на основании кодов ОКВЭД, которые внесли в ЕГРЮЛ или ЕГРИП при государственной регистрации фирмы или предпринимателя. Ежегодно подтверждать этот код фирмы или предприниматели не должны. Однако, надо ежегодно подтверждать свой основной вид деятельности для определения взносов на травматизм. При этом основным будет являться вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес. Для вновь созданных фирм основную деятельность определят по коду ОКВЭД2, внесенному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Если фирма или ИП не вели деятельность, что подтвердили «нулевыми» отчетами по форме 4-ФСС, то класс профессионального риска и размер страхового тарифа им установят по основному коду ОКВЭД2 за предыдущий год. Если коды ОКВЭД2 у фирмы или ИП изменились, об этом им надо сообщить в налоговую инспекцию, которая отвечает за госрегистрацию организаций и предпринимателей. Срок для извещения – 3 рабочих дня с момента изменения деятельности. При этом смена вида своей деятельности в текущем году не повлечет для фирмы изменения страхового тарифа, который был установлен ей на этот год. Как подтвердить фирме свою основную деятельностьЧтобы подтвердить свою основную деятельность представьте в ФСС:

• заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности;
• справку-подтверждение основного вида экономической деятельности. Ее надо заполнять на основе данных бухотчетности за предыдущий год в соответствии с кодами по ОКВЭД2, которые указаны в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 1 января 2021 года;
• копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год. Субъектам МСП она не требуется.

Этот комплект документов надо подать до 15 апреля текущего года, на который подтверждаете свою деятельность. Как фирме сообщат об установленном тарифе взносов на травматизмФСС в течение 2-х недель выдаст организации уведомление о страховом тарифе. Его фирма может получить:

• на бумажном носителе, если документы были поданы на личном приеме, в МФЦ либо направлены по почте;
• в форме электронного документа, если документы подавали через портал Госуслуг или сайт подтверждения ОВЭД. Его разместят в личном кабинете на едином портале госуслуг либо сайте подтверждения ОВЭД.

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя

Подтверждение основного вида экономической деятельности страхователей – юридических лиц, а также видов экономической деятельности их подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами, необходимо для определения класса профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя (подразделения) и соответствующего этому классу размера тарифа взносов на страхование от НС и ПЗ на текущий финансовый год.

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждены Постановлением Правительства РФ от 01. 2005 № 713. Основной вид деятельности страхователя – юридического лица, а также виды экономической деятельности его подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в установленном порядке.

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31. 2006 № 55 (далее – Порядок).

Основной вид деятельности страхователей – юридических лиц

Основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно:

• для коммерческой организации – это вид экономической деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг;
• для некоммерческой организации – вид экономической деятельности, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Если организация создана в текущем году, то основной вид экономической деятельности определяется согласно заявленному ею при государственной регистрации коду по ОКВЭД 2 основного вида экономической деятельности и внесенному в ЕГРЮЛ.

Если страхователь не осуществлял финансово-хозяйственную деятельность в предыдущем календарном году (подтверждается «нулевыми» отчетами по форме 4-ФСС), то класс профессионального риска и размер страхового тарифа определяется в соответствии с кодом по ОКВЭД 2 вида экономической деятельности, заявленным в качестве основного вида экономической деятельности в выписке из ЕГРЮЛ за предыдущий год.

И еще один важный момент: зачастую страхователи – юридические лица считают, что если основной вид их экономической деятельности не изменился, то и ежегодно подтверждать его не нужно. Это заблуждение, которое не соответствует действующей нормативной базе.

Обратите внимание: при непредставлении (несвоевременном представлении) документов для подтверждения основного вида экономической деятельности территориальный орган ФСС относит страхователя в соответствующем году к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности согласно кодам по ОКВЭД 2, указанным в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.

В случае выявления в результате камеральной или выездной проверки факта нарушения страхователем установленного порядка начисления и уплаты взносов на страхование от НС и ПЗ, включая неподтверждение основного вида экономической деятельности, несоответствия основного вида экономической деятельности страхователя, ФСС выносит решение о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основной вид деятельности страхователей – индивидуальных предпринимателей

Основной вид экономической деятельности страхователя – индивидуального предпринимателя соответствует основному виду деятельности, указанному в ЕГРИП.

Обратите внимание: ежегодного подтверждения страхователем – индивидуальным предпринимателем основного вида деятельности не требуется.

Сроки представления документов

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации документы, о которых сказано ниже. В 2022 году переносов сроков нет, поэтому документы нужно представить в фонд не позднее 15 апреля 2022 года.

Перечень документов для подтверждения основного вида деятельности

Для подтверждения основного вида деятельности необходимо представить следующие документы:

• заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению 1 к Порядку;
• справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению 2 к Порядку;
• копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей – субъектов малого предпринимательства).

В 2022 году заявление и справка-подтверждение за 2021 год заполняются страхователем в соответствии с наименованиями и кодами по ОКВЭД 2, указанными в выписке из ЕГРЮЛ страхователя по состоянию на 1 января 2022 года.

Пункт 9 справки-подтверждения «Распределение доходов и поступлений за предыдущий финансовый год» заполняется страхователем на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год в соответствии с кодами по ОКВЭД 2 видов экономической деятельности, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 1 января 2022 года.

Способы представления документов

Документы для подтверждения основного вида экономической деятельности могут быть представлены в территориальный орган ФСС страхователем (представителем страхователя по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ) следующими способами:

1) в электронном виде через:

2) на бумажном носителе:

• на личном приеме;
• с использованием средств почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;
• через МФЦ (при наличии такой услуги).

Уведомление о страховом тарифе на 2022 год

После принятия и проверки представленных документов должностное лицо ФСС оформит уведомление о страховом тарифе на 2022 год или проинформирует страхователя (представителя) о недостающих документах:

• при личном обращении заявителя – в день их приема;
• при направлении документов через единый портал «Госуслуги», сайт ФСС, МФЦ или с использованием средств почтовой связи – в пятидневный срок с даты приема документов;
• при подаче документов в электронном виде – в личный кабинет страхователя на едином портале «Госуслуги» или сайте ФСС посредством электронного сообщения.

Обратите внимание: информация о ходе предоставления госуслуги, в том числе о наличии ошибок в предоставленных страхователем документах, направляется в личный кабинет страхователя, доступ к которому необходимо оформить путем подачи заявления в территориальный орган ФСС по месту регистрации страхователя.

Уведомление о тарифе на данный вид страхования на 2022 год территориальные органы ФСС выдают страхователю в двухнедельный срок с даты представления полного и правильно заполненного комплекта документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (п. 10 Административного регламента ФСС РФ, утвержденного Приказом ФСС РФ от 25. 2019 № 230).

Уведомление выдается в зависимости от способа подачи заявления – на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Установленный страхователю размер страхового тарифа действует в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря включительно).

Документы, которые нужно подать для подтверждения вида деятельности

Для подтверждения вида деятельности страхователь должен подать в территориальный орган ФСС следующие документы (п. 3 Порядка подтверждения):

• заявление по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку подтверждения;
• справку-подтверждение вида деятельности по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку подтверждения;
• копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей – субъектов малого предпринимательства).

Указанные документы страхователь вправе представить либо на бумажном носителе, либо в форме электронного документа (п. 3 Порядка подтверждения). В электронном виде документы можно подать через портал «Госуслуги» или личный кабинет страхователя на сайте ФСС (см. Письмо ФСС России № 02-09-11/16-07-2827).

К сведению: основной вид деятельности вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в предыдущем году, не требует подтверждения в первый год их деятельности (п. 6 Порядка подтверждения).

Процедура установления тарифа

Основной вид деятельности страхователей-организаций определяется согласно заявленному им при государственной регистрации коду по ОКВЭД 2 основного вида экономической деятельности, внесенному в ЕГРЮЛ, а для страхователей – предпринимателей – согласно заявленному коду по ОКВЭД 2, внесенному при регистрации в ЕГРИП, соответственно.

Размер тарифа страховых взносов зависит от класса профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности страхователя (ч. 1 ст. 21 Закона № 125-ФЗ, п. 8 Правил № 713).

Класс профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности, определяется по Классификации видов экономической деятельности (Приказ Минтруда России от 30. 2016 № 851н) в соответствии с кодами по ОКВЭД 2. Виды экономической деятельности с указанием кодов ОКВЭД 2 сгруппированы в 32 класса, которые отражают уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и, соответственно, расходов на обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона № 125-ФЗ). Чем выше этот уровень, тем больше страховой тариф. Присвоенный тариф может изменяться в меньшую или большую сторону за счет скидок или надбавок. Правила их установления утверждены Постановлением Правительства РФ от 30. 2012 № 524, а методика расчета – Приказом Минтруда России от 01. 2012 № 39н.

Страховые тарифы в зависимости от классов профессионального риска устанавливаются специальным федеральным законом на каждый финансовый год и плановый период (ч. 2 ст. 21 Закона № 125-ФЗ). В 2021 году тарифы взносов по травматизму сохранились на уровне предыдущего года благодаря Федеральному закону от 22. 2020 № 434-ФЗ (более того, они сохранятся до 2023 года включительно).

Основным для утверждения тарифа взносов по травматизму будет тот вид деятельности, доходы от которого за прошлый год имеют больший удельный вес. Именно по нему страховщик присвоит тариф по взносам на текущий год.

Уведомить об установлении тарифа территориальный орган ФСС обязан в двухнедельный срок с даты получения документов от страхователя (п. 4 Порядка подтверждения).

Примеры из судебной практики

Нередко страхователи нарушают установленный п. 3 Порядка подтверждения срок подачи документов для подтверждения вида деятельности. Однако это обстоятельство не дает право ФСС установить более высокий тариф взносов по травматизму. Особенно если к моменту принятия решения по установлению тарифа и направления уведомления страхователю ФСС все-таки получил документы-подтверждения (хотя и с просрочкой). В этом случае фонд должен учесть сведения, полученные от страхователя. А если он не сделал этого, его действия можно оспорить. Причем суды в таких случаях, как правило, встают на сторону страхователя. И не случайно: Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ в Определении от 11. 2018 № 309-КГ18-7926 указала, что фонд в рассматриваемой ситуации не вправе проигнорировать (и оставить без оценки) документы страхователя при определении размера страхового тарифа (см. также постановления АС МО от 02. 2020 № Ф05-12562/2020 по делу № А40-221729/2019, АС ЗСО от 21. 2019 № Ф04-6664/2018 по делу № А45-15834/2018, АС ВВО от 26. 2018 № Ф01-5988/2018 по делу № А43-15392/2017).

Если документы поданы в ФСС после установления тарифа

Страхователь может оспорить тариф и после того, как его назначили.

Так, АС МО в сентябре 2020 года рассмотрел несколько споров страхователей с ФСС по вопросу тарифа взносов по травматизму. Во всех случаях организации не подали до установленного срока документы, подтверждающие основной вид деятельности, и фонд установил им тариф, исходя из указанного в ЕГРЮЛ вида с наибольшим классом риска. В связи с тем, что страхователи не занимались деятельностью, выбранной фондом в качестве основной, они отменили решения ФСС в судебном порядке.

В Постановлении от 04. 2020 № Ф05-12434/2020 по делу № А40-282310/2019 организация не согласилась с уведомлением ФСС об установлении тарифа и представила возражения. Одновременно она скорректировала данные в ЕГРЮЛ. Фонд отказался проверить представленные сведения для подтверждения основного вида деятельности. Однако АС МО встал на сторону страхователя, признал неправомерным отказ фонда и обязал его скорректировать тариф.

В Постановлении от 01. 2020 № Ф05-12121/2020 по делу № А40-191472/2019 судьи АС МО подчеркнули, что право ФСС установить тариф по деятельности с наибольшим классом риска не считается санкцией за нарушение сроков. Законодательством РФ не предусмотрено возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности. Даже после того как фонд установил тариф, страхователь имеет право представить документы и доказать, какой именно вид деятельности является для него основным. В этом случае ФСС должен скорректировать тариф.

В Постановлении от 26. 2020 № Ф05-8964/2020 по делу № А40-176030/2019 организация в документах, направленных для подтверждения основного вида деятельности, указала его неверно. Ошибка, разумеется, повлияла на размер тарифа: фонд установил тариф 4,5 % вместо 1,3 %.

Страхователь подал в фонд уточненные сведения заявлением. Однако ФСС отказался снижать тариф, указав, что это не предусмотрено законодательством (и формально фонд прав – возможность уточнения сведений об основном виде деятельности Законом № 125-ФЗ, Правилами № 713 и Порядком подтверждения не предусмотрена). Однако АС МО рассудил иначе. Организация представила документы, подтверждающие основной вид деятельности, которую она фактически вела. Суд признал, что организация действительно ошиблась при подтверждении основного вида деятельности. А в такой ситуации завышенный тариф взносов по травматизму нельзя считать законно установленным. Кроме того, ФСС, получив документы о подтверждении основного вида деятельности, обязан их проверить и подтвердить правильность тарифа.

Незаконны отказы в предоставлении скидок

В деле № А32-1717/2020, рассмотренном АС СКО в Постановлении от 12. 2020 № Ф08-5965/2020, ФСС отказал страхователю в скидке к тарифу взносов по травматизму, поскольку за организацией числился долг.

Получив отказ, страхователь обратился в ФСС с заявлением об осуществлении перерасчета, поскольку из-за указания неверного КПП в платежном поручении платеж не был учтен страховщиком. После перерасчета фонд аннулировал задолженность (что логично), а страхователь, в свою очередь, обратился в суд с обжалованием отказа в предоставлении скидки.

Суды приняли решение в пользу страхователя, указав следующее. Несмотря на ошибочный КПП, платеж поступил в бюджет ФСС на соответствующий счет. Значит, обязанность страхователя исполнена. Организация действовала добросовестно. Других ошибок в платежке не было, поэтому основания для отказа в предоставлении скидки отсутствовали.

Заслуживает внимание и Постановление АС ЗСО от 17. 2020 № Ф04-2138/2020 по делу № А45-34555/2019. В данном деле страхователь подал в ФСС заявление о предоставлении скидки к тарифу через 2 дня после того, как фонд принял решение по результатам проверки. ФСС доначислил взносов на сумму чуть более 10 руб. , однако эта недоимка позволила ему отказать в предоставлении скидки. Страхователь обратился в суд и не прогадал, поскольку арбитры не согласились с таким подходом.

Во-первых, решение по проверке вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его проверяемому лицу. Страхователь получил документы уже после подачи заявления. На момент обращения за скидкой решение еще не вступило в силу.

Во-вторых, страхователь добровольно и, по сути, досрочно погасил задолженность, то есть на дату вступления в силу решения по проверке недоимка уже отсутствовала.

В итоге суд признал незаконным отказ ФСС в скидке к тарифу, несмотря на доначисленную при проверке недоимку.

Ранее АС ЦО в Постановлении от 26. 2019 № Ф10-5767/2019 по делу № А54-10935/2018 также признал незаконным отказ ФСС предоставить скидку к тарифу: в той ситуации заявление было подано до принятия решения о доначислениях взносов. Суд пришел к выводу, что наличие недоимки нужно определять на дату обращения за скидкой.

Страховой тариф на 2022 год

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи исчисляют ежемесячные обязательные взносы на страхование от НС и ПЗ исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифы страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п. 9 ст. 1 Федерального закона от 24. 1998 № 125-ФЗ). Таким образом, для расчета взносов на страхование от НС и ПЗ нужно знать страховой тариф.

Статьей 1 Федерального закона от 21. 2021 № 413-ФЗ предусмотрено, что указанные взносы уплачиваются страхователями в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22. 2005 № 179-ФЗ.

Тарифы взносов на страхование от НС и ПЗ определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа и включаются в базу для начисления вышеназванных взносов согласно Федеральному закону № 125-ФЗ.

Соответственно, в 2022 году сохраняются 32 страховых тарифа – от 0,2% до 8,5%, – дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска.

Вместе с тем в 2022 году и в плановый период 2023 и 2024 годов сохраняется льгота по уплате взносов на страхование от НС и ПЗ в размере 60% от страховых тарифов, которая установлена ст. 2 Федерального закона № 179-ФЗ:

• для организаций любых организационно-правовых форм в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной форме (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II и III групп;
• для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда не менее 25%;
• для учреждений, которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.

Кроме этого, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов сохраняются и льготы для страхователей – индивидуальных предпринимателей в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной форме (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III группы.

Распределение видов экономической деятельности по классам профессионального риска

Как уже сказано выше, размер страхового тарифа зависит от класса профессионального риска.

В связи с переходом с 1 января 2017 года на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 Приказом Минтруда России от 30. 2016 № 851н утверждена Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска (далее – Классификация), сформированная на основе наименований видов экономической деятельности согласно кодам по ОКВЭД 2.

Приказом Минтруда России от 10. 2021 № 788н в Классификацию были внесены изменения в части приведения в соответствие наименований видов экономической деятельности и кодов по ОКВЭД 2, содержащихся в Классификации, с изменениями и дополнениями, внесенными в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. Данные коррективы действуют с 7 января 2022 года.

К сведению: следующие виды деятельности (коды по ОКВЭД 2) относятся к 1-му классу профессионального риска, страховой тариф по которым составляет 0,2%:

• торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) – 47.73;
• торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах – 47.74;
• торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, в специализированных магазинах – 47.74.1;
• торговля розничная ортопедическими изделиями в специализированных магазинах – 47.74.2;
• торговля розничная очками, включая сборку и ремонт очков в специализированных магазинах – 47.78.2;
• торговля розничная очками в специализированных магазинах – 47.78.21;
• сборка и ремонт очков в специализированных магазинах – 47.78.22.

И еще один важный момент: коды по ОКВЭД 2 основного и дополнительных видов экономической деятельности, заявленные страхователем при государственной регистрации и включенные налоговым органом в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, могут изменяться в процессе осуществления им финансово-хозяйственной деятельности и требуют своевременной актуализации.

В случае изменения сведений о кодах по ОКВЭД, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений обязаны сообщить об этом в регистрирующий (налоговый) орган по месту своего нахождения и жительства соответственно (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08. 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Причем изменение страхователем в течение текущего года вида экономической деятельности не влечет изменения размера страхового тарифа, установленного для него на этот год.

От чего зависит размер взносов на травматизм?

Если с сотрудником произойдёт несчастный случай на работе, то он получит от ФСС страховую выплату. Её берут из взносов на травматизм, которые платит работодатель.

Размер взносов зависит от того, чем вы занимаетесь. Чем опаснее бизнес, тем больше риск несчастного случая. Больше риск — выше страховые взносы.

Чтобы ФСС знал, по какой ставке начислять взносы, он должен знать, чем вы занимаетесь.

Где посмотреть размер взносов?

• Найдите в таблице тот вид экономической деятельности, по которому у вас больше всего доход за прошедший год.
• По этой же таблице определите класс профессионального риска вашего бизнеса. Чем выше класс, тем больше взносы.
• Посмотрите в законе ставку взносов.

Например, для 1 класса риска ставка взносов минимальная — 0,2%. Это значит, что с зарплаты сотрудника 20 тысяч рублей вы будете платить 40 рублей взносов на травматизм в месяц.

К 1 классу риска относится большинство бизнесов: кафе, ремонт одежды, парикмахерские, почти вся оптовая и розничная торговля, разработка ПО, консалтинг, фотоуслуги, перевозки пассажиров, курьеры, гостиницы, доставка еды, образование и другие бизнесы.

Как заполнить справку-подтверждение?

Укажите сведения об организации: название, ИНН, адрес, ФИО директора и главного бухгалтера. Если в организации нет главбуха, укажите вместо него директора. Посчитайте среднесписочную численность — прочитайте в статье, как это сделать.

• Ваши коды ОКВЭД по выписке из ЕГРЮЛ.
• Расшифровка кодов ОКВЭД — в той же формулировке, что и в выписке из ЕГРЮЛ.
• Доход по каждому коду ОКВЭД без учёта расходов. Важно: указывайте доходы в тысячах рублей. Например, 1 миллион напишите так — 1 000 тыс. руб.
• Не заполняйте четвёртый столбец, если не было целевых поступлений — например, грантов и субсидий.
• Посчитайте долю доходов по каждому ОКВЭД в процентах.
• Не заполняйте шестой столбец, он только для некоммерческих организаций.

В пункте 10 напишите вид экономической деятельности, по которому доля доходов больше, укажите его код ОКВЭД.

Как сдать справку-подтверждение?

• Лично отнести в ФСС;
• Через представителя по доверенности;
• По почте ценным письмом с описью вложений;
• Через МФЦ, но перед визитом позвоните, чтобы убедиться, что выбранный МФЦ отправляет документы в ФСС;
• В электронном виде через портал госуслуг — для этого нужна электронная подпись на физическом носителе.

Что делать после отправки подтверждения?

Через две недели после того, как ФСС получит от вас справку-подтверждение, он выдаст вам уведомление о размере страховых взносов на этот год. Пока вы не получите уведомление, считайте взносы по ставке прошлого года.

Если у вас будет новая ставка, пересчитайте взносы с начала года до месяца, в котором получили уведомление.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Что будет, если не подтвердить вид деятельности?

ФСС выберет среди ваших ОКВЭД самый опасный и начислит взносы по нему.

У Олеси пекарня. Она печёт хлеб и булочки для своего магазинчика, а ещё делает это на заказ для местных столовых. У неё в ЕГРЮЛ 3 кода ОКВЭД:

• 47.24 — розничная торговля хлебом, хлебобулочными и кондитерскими изделиями. Относится к 1 классу риска, ставка взносов 0,2%.
• 56.10 — рестораны и услуги по доставке продуктов питания. Тоже 1 класс риска, ставка взносов 0,2%.
• 10.71 — производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных. Это уже 3 класс профессионального риска, ставка взносов 0,4%.

Олеся не успела вовремя сообщить ФСС, что её основной бизнес — розничная торговля. Поэтому весь год ей придётся платить взносы по максимальной из этих ставок — 0,4%. Если бы Олеся подтвердила вид деятельности, то платила бы в два раза меньше.

Если у вас только один код ОКВЭД или по всем кодам одинаковая ставка, можете не подтверждать вид деятельности. ФСС начисляет взносы по максимальному тарифу, выбирая из тех кодов, которые у вас есть. В этой ситуации выбирать не из чего, и ставка будет одна.

Если бы у Олеси было только два кода ОКВЭД — 47. 24 и 56. 10, она бы могла не подтверждать вид деятельности. По этим кодам ставка 0,2%, по ней Олеся будет считать взносы весь год.

Статья актуальна на 

04. 2022

Если несколько видов деятельности

Вид деятельности компания указывает при регистрации, он вносится в ЕГРЮЛ.

Все виды деятельности классифицируются по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Каждый вид деятельности обозначается числовым кодом.

Редко при регистрации компании ограничиваются одним видом деятельности. Все стремятся указать виды деятельности «по максимуму».

Если в ЕГРЮЛ указано ОКВЭДов, основной нужно определять самостоятельно по доле дохода в выручке или численности работников – для НКО.

Как быстро ФСС устанавливает тариф и с какого момента его применять

ФСС установит тариф и направит в компанию уведомление в 2-недельный срок. Пока новый тариф не установлен, применяется тариф прошлого года.

Установленный ФСС тариф взносов на травматизм применяется с начала 2022 года.

Если новый тариф будет отличатся от предыдущего, неважно в большую или меньшую сторону, взносы нужно будет пересчитать. Далее либо доплатить или вернуть.

Если не сдать подтверждение

Никакой ответственности за не подтверждение или несвоевременное подтверждение основного вида деятельности не предусмотрено.

Если вы не подтвердить основной вид деятельности, ФСС установит для компании максимально высокий тариф страховых взносов «на травматизм». Это приведет к переплате страховых взносов, оспорить которую будет крайне проблематично. Причем даже в тех случаях, когда организация вообще не осуществляла рискованный вид деятельности, прописанный в ЕГРЮЛ.

Максимальный тариф

Как такового штрафа за неподтверждение ОВД не предусмотрено. Вместе с тем, если выяснится, что подтверждение не сдано в срок, Фонд самостоятельно определит основной вид деятельности с наивысшим классом профессионального риска из указанных в ЕГРЮЛ (постановление Правительства РФ от 17 июня 2016 г. № 551). Это приведет к увеличению размера тарифов взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Чем опаснее вид деятельности, тем выше тариф взносов на травматизм.

С 2017 года изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2016 года № 551 «О внесении изменения в Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска», закреплено, что при неподтверждении вовремя страхователем основного вида деятельности Фонд вправе отнести организацию к наиболее опасному из видов деятельности, указанных в ЕГРЮЛ, даже если фирма не ведет такую деятельность, и установить максимальный тариф взносов на травматизм (п. 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. № 713, п. 5 Порядка подтверждения, письмо ФСС РФ № 02-09-11/ 16-07-2827).

Судебная практика

В настоящее время в основном судебная практика относится к прежнему Порядку и Правилам. Раньше, до 2017 года, если компании своевременно не подтверждали вид экономической деятельности и ФСС определял его по ЕГРЮЛ, не выясняя, ведется ли фактически такая деятельность, организации успешно доказывали в суде, что Фонд должен выбирать из фактически осуществляемых видов деятельности, ссылаясь на Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2011 года № 14943/10. Согласно позиции Президиума ВАС РФ, основной деятельностью считается деятельность, фактически осуществляемая организацией, а не просто указанная в ЕГРЮЛ.

Так, вывод в пользу страхователя сделан в Постановлении АС МО от 2 мая 2017 года № Ф05-5041/2017 по делу № А40-174139/2016. Организация выиграла спор, доказав, что осуществляла единственный вид деятельности, а ФСС не представил доказательств, из которых следует, что общество фактически осуществляло тот вид экономической деятельности, исходя из которого Фонд выбрал тариф страховых взносов.

В Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2017 года № 11АП-18753/2016 по делу № А65-18430/2016 судом, кроме рассмотрения вопроса о фактически осуществляемой деятельности страхователя, во внимание были приняты незначительность просрочки документов, подтверждающих основной вид деятельности, и тот факт, что ФСС на момент вынесения решения имел информацию об основном виде деятельности организации.

Суд указал, что установление повышенного размера страхового тарифа исходя из максимального класса профессионального риска предусмотрено законодательством только для случая непредставления документов в подтверждение вида осуществляемой деятельности страхователем, осуществляющим несколько видов деятельности.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа рассмотрел дело № А33-13023/2017, в котором организация в 2017 году своевременно не подтвердила основной вид деятельности в ФСС из-за болезни главного бухгалтера. В связи с этим фонд определил страховой тариф исходя из наиболее высокого класса профессионального риска из видов деятельности, указанных в ЕГРЮЛ, и установил ставку взносов по виду деятельности, которому соответствует максимальный тариф.

Организация, решив, что полученное уведомление Фонда от 24 апреля 2017 года является незаконным и нарушает ее права, обратилась в Арбитражный суд с соответствующим заявлением, поскольку причиной несвоевременного представления бумаг, подтверждающих основной вид экономической деятельности, стала временная нетрудоспособность главного бухгалтера, ответственного за представление данной отчетности в ФСС. В подтверждение вместе с пояснениями организация представила листок временной нетрудоспособности.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 15 февраля 2018 года № Ф02-7552/2017 по делу № А33-13023/2017 отменил решение Фонда. Ввиду того, что документы, подтверждающие вид деятельности, поступили 23 мая 2017 года, а деятельность по виду, выбранному ФСС, фактически не осуществлялась, суд сделал вывод, что указание в ЕГРЮЛ данных о разных видах деятельности не свидетельствует об их фактическом осуществлении и не исключает ведение иной работы, не указанной в ЕГРЮЛ. Уведомление ФСС об установлении повышенного класса профессионального риска в связи с непредставлением в срок документов для подтверждения основного вида деятельности было признано незаконным.

Довод Фонда об отсутствии обязанности запрашивать документы суд отклонил, поскольку Фонд должен доказать законность и обоснованность решения по установлению тарифа страховых взносов, который напрямую зависит от фактической деятельности. По мнению суда, представление документов с опозданием не является основанием для установления повышенного тарифа. Суд сделал вывод, что Фонд, реализуя свои полномочия в случае непредставления страхователем документов, при необходимости и отсутствии у него информации вправе запросить необходимые документы у страхователя.

После изменений законодательства, вступивших в силу с 2017 года, нормативно установлено, что ФСС вправе выбрать вид деятельности из тех, что содержатся в ЕГРЮЛ. Поэтому лучше не нарушать установленных сроков.

Неопределенное будущее

Как сложится судебная практика дальше, неясно. Лучше не нарушать установленных сроков, а если это все-таки произошло, решение ФСС организация может оспорить в суде. В качестве доказательств в пользу страхователя суд может учесть следующие обстоятельства:

• совершение нарушения впервые;
• незначительный срок просрочки представления документов;
• фактическое неосуществление деятельности, указанной в ЕГРЮЛ;
• на момент вынесения решения об установлении повышенного тарифа страховых взносов фонд располагал информацией о фактически осуществляемом основном виде деятельности организации.

После уведомления

С начала года, пока новый тариф не установлен, взносы на травматизм нужно уплачивать по старому тарифу (п. 11 Порядка, письмо ФСС РФ от 8 февраля 2017 г. № 02-09-11/16-07-2827).

Начислять и уплачивать взносы по новому тарифу надо только после получения уведомления из ФСС. Об установленном размере тарифа взносов на текущий год ФСС уведомит компания до 1 мая (п. 5 Порядка подтверждения). Если тариф увеличен, страховые взносы нужно доплатить с начала года. При этом пени не начисляются, поскольку до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

В период судебного разбирательства страхователь должен уплачивать взносы по установленному ФСС повышенному тарифу, поскольку, если решение суда будет в пользу организации, взносы будут признаны переплатой и их можно вернуть. Если нет, не будет переплаты и недоимки и не придется доплачивать пени.