Как заполнить справку
Справку нужно заполнить, используя специальное программное обеспечение «Справки БК» по утвержденной форме. Оно размещено на официальном сайте Президента РФ Заполненную справку необходимо заверить личной подписью
Об этом также сказано в Указах Президента РФ от 23.06.2014 N 460, от 02.04.2013 N 309, форме справки.
Заполненную справку представьте в кадровую службу госоргана в установленные сроки.
Представление сведений о цифровых правах (активах), цифровой валюте
С 1 июля 2021 г. применяется обновленная форма справки. В ней предусмотрено место для сведений о цифровых финансовых активах, утилитарных цифровых правах, цифровой валюте и др. (п. 6 Указа Президента РФ от 10.12.2020 N 778, п. 6 Приложения N 2 к этому Указу).
Госслужащие будут подавать такую справку в следующем году в рамках декларационной кампании за 2021 г.
В период с 1 января по 30 июня 2021 г. включительно вместе со справкой необходимо было подавать уведомление о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии). Это касалось, в частности, федеральных госслужащих, замещающих должности, которые не включены в специальный Перечень, и претендовавших на замещение должностей из Перечня (п. 1 Указа Президента РФ от 10.12.2020 N 778, Приложение N 1 к данному Указу, Письмо Минтруда России от 20.02.2021 N 18-2/10/П-1330).
При отсутствии указанных прав и активов уведомление не подавалось.
1. Как заполнить титульный лист справки служащего
На титульном листе справки укажите Ф. И. О. (отчество — при наличии) служащего, дату рождения, паспортные данные, страховой номер индивидуального лицевого счета, место службы, должность, адрес регистрации и проживания.
При заполнении обратите внимание: если в период декларационной кампании (с 1 января по 1
апреля года, следующего за отчетным) изменилось наименование должности, его указывают по состоянию на 31 декабря отчетного года. Адрес места регистрации — на дату представления справки. Если есть временная регистрация, в СПО «Справки БК» в графе «доп. раздел» приведите и ее адрес. Если нет постоянной регистрации, отразите сведения о временной (по паспорту). В СПО «Справки БК» в графе «доп. раздел» впишите адрес фактического проживания, если он не совпадает с адресом регистрации.
Это следует, например, из п. 39 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах.
1.2. Как заполнить раздел «Сведения о доходах»
Заполняя данный раздел, обратите внимание на п. п. 40 — 66 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах.
В разделе укажите доходы, полученные в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году представления сведений. При этом не нужно отражать, к примеру, выплаты по возмещению расходов, а также полученные денежные средства, перечисленные в п. 64 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах.
в графе «Доход от иной творческой деятельности» — доходы от разной творческой деятельности, например, от публикации литературных произведений, фоторабот, за участие в съемках и т.д. (п. 49 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах);
Доходы можно посчитать на основании выписок по счету из банка, справок о доходах и суммах налога физлица или иных документов, подтверждающих выплаты.
После заполнения всех строк раздела суммируйте все доходы и укажите итоговую сумму.
1.3. Как заполнить раздел «Сведения о расходах»
Этот раздел нужно заполнить, если вы, супруга (супруг) или несовершеннолетние дети в отчетном году купили недвижимость, транспорт, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) и их стоимость оказалась выше (по отдельности или в совокупности), чем ваш общий с супругой (супругом) доход за три года, которые предшествуют отчетному периоду (ч. 1 ст. 3 Закона о контроле за расходами, п. 67 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах). О цифровых финансовых активах, цифровой валюте, предусмотренных указанной нормой, сказано выше.
Если имущество приобреталось в долевую собственность (не определен единственный покупатель в договоре), данный раздел заполняется и в вашей справке, и в справке супруга (супруги) или несовершеннолетних детей (п. 67 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
Обратите внимание, доход супруги (супруга) нужно учитывать для расчета общего дохода, только если на момент осуществления расходов по сделке (сделкам) вы состоите в браке, который был заключен не позже чем за три года до отчетного периода. В остальных случаях учитывайте только свой доход за три года (п. 72 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
Пример, когда нужно заполнять разд. 2 справки о доходах
В 2020 г. консультант федерального министерства Петров А. А. купил квартиру за 6,5 млн руб. Он в браке с 2014 г. Супруга и несовершеннолетние дети Петрова А. А. расходы по сделкам в отчетном периоде не осуществляли. Чтобы определить, заполнять разд. 2 справки или нет, нужно:
1) посчитать общий доход его и супруги за три года до года покупки квартиры.
Его доход за 2017, 2018, 2019 гг. составил 3 млн руб., доход супруги — 2 млн руб. Всего — 5 млн руб.;
2) определить, превышает ли стоимость квартиры их общий доход;
6,5 млн руб. (стоимость квартиры) — 5 млн руб. (общий доход) = 1,5 млн руб. Превышение есть.
Следовательно, при подготовке справки нужно будет заполнить разд. 2
В графе «Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество» кроме источников получения средств нужно указать размер дохода по каждому из них. Источниками средств могут быть не только ваши с супругой доходы, но и доходы ваших несовершеннолетних детей (п. п. 76, 77 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
По каждому приобретенному имуществу в графе «Основания приобретения» укажите наименование и реквизиты документа, который стал основанием приобретения. К справке приложите копию такого документа. В отношении недвижимости также указывается регистрационный номер и дата записи в ЕГРН (п. 79 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
1.4. Как заполнить раздел «Сведения об имуществе»
При заполнении раздела учтите п. п. 81 — 109 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах.
В разделе нужно указать сведения о недвижимости и транспортных средствах, которые находились у вас в собственности по состоянию на 31 декабря отчетного периода (п. 12 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
Чтобы внести сведения о недвижимости, укажите:
В отношении транспортного средства укажите: вид, марку, модель транспортного средства, год его изготовления, вид собственности («Индивидуальная», «Общая»).
В графе «Место регистрации транспортного средства» приведите наименование органа внутренних дел, зарегистрировавшего транспортное средство. Также можно отразить код подразделения ГИБДД в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства. При заполнении данного подраздела учтите иные особенности (п. п. 104 — 109 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах, форма справки).
1.5. Как заполнить раздел «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях»
При заполнении раздела учтите п. п. 110 — 132 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах.
Укажите сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях, которые открыты на 31 декабря отчетного периода (п. 110 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
Обратите внимание: графу «Сумма поступивших на счет денежных средств» нужно заполнить только в том случае, если сумма поступлений на счет за отчетный период превысила ваш общий доход с супругой (супругом) за три года (отчетный год и два года до него). Например, при представлении сведений за отчетный 2020 г. укажите общую сумму денежных средств, поступивших на счет в указанном году, если она превысила ваш общий доход с супругой (супругом) за 2018, 2019 и 2020 гг. К справке необходимо приложить выписку о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. Учтите: при расчете общего дохода доходы супруги (супруга) учитываются, если вы состояли в браке на отчетную дату и в течение двух лет, предшествующих отчетному периоду (п. 118 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
По мнению Минтруда России, в этом разделе не нужно отражать сведения о счетах, открытых кредитной организацией не на основании гражданско-правового договора или не лично вам (не на ваше имя) (Письмо от 03.02.2021 N 18-2/В-89).
1.6. Как заполнить раздел «Сведения о ценных бумагах»
При заполнении учтите п. п. 133 — 142 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах.
В данном разделе нужно указать сведения об имеющихся ценных бумагах, долях участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах.
1.7. Как заполнить раздел «Сведения об обязательствах имущественного характера»
В этом разделе нужно указать недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, иное), которое предоставлено вам во временное пользование, а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и т.д.) (п. п. 143, 144 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах). Отразите также каждое имеющееся на отчетную дату срочное обязательство финансового характера на сумму 500 тыс. руб. и выше, по которому вы являетесь кредитором или должником (п. 154 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
В подраздел 6.1 данного раздела не нужно включать объекты недвижимости, находящиеся в собственности вашей супруги (супруга), если вы фактически не пользуетесь этими объектами и они указаны в подразделе 3.1 справки супруги (супруга) или несовершеннолетних детей (п. 144 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
В отношении сделок репо Минтруд России отметил следующее. Обязательства по таким незакрытым сделкам отражаются в подразделе 6.2 справки. В нем указываются срочные обязательства финансового характера, которые, как правило, отвечают требованиям, приведенным в п. 154 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах (с учетом положений п. 159 этих Методических рекомендаций). Отдельно по каждой незакрытой сделке репо следует отражать обязательства физлиц по уплате денежных средств по второй части сделки, по которой срок исполнения на отчетную дату не наступил (Письмо от 03.02.2021 N 18-2/В-89).
1.8. Как заполнить раздел «Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки»
В данном разделе укажите сведения о недвижимости, транспорте, ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки, а также, например, сведения об утилизации автомобиля (п. 164 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
При заполнении учитывайте п. п. 164 — 174 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах.
1.9. Каковы особенности заполнения справки за членов семьи
Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении супруга (супруги) и каждого из несовершеннолетних детей приводятся в отдельных справках (п. 11 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
При заполнении справки за супругу (супруга) или несовершеннолетнего ребенка укажите в графах титульного листа Ф. И. О. (отчество — при наличии) в именительном падеже, дату рождения, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетнего ребенка, не имеющего паспорта), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), место работы и должность члена семьи (род занятий), за которого вы заполняете справку, его адрес места регистрации (п. 39 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
Остальные сведения внесите в справку, исходя из того имущества, доходов и расходов, которые были в отчетном периоде у этого члена семьи.
Заполненную справку вы должны заверить своей подписью: член семьи, за которого вы заполняете справку, подпись не ставит.
Обратите внимание, если вы не можете заполнить справку за члена семьи по объективным причинам, то напишите об этом заявление. Подайте его в соответствии с таблицей N 4 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах. Сделать это нужно до истечения срока представления справки (п. п. 30, 31 Методических рекомендаций по представлению сведений и заполнению справки о доходах).
2. Ответственность за неправильное заполнение справки
Степень ответственности за неправильное заполнение справки зависит от того, был ли умысел при допущении ошибок.
Например, если в разд. 2 справки указана недостоверная цена сделки для того, чтобы придать видимость соответствия расходов служащего его доходам, то это может привести к увольнению в связи с утратой доверия (пп. «в» п. 6 Письма Минтруда России от 21.03.2016 N 18-2/10/П-1526).
Если вы внесли неточные сведения, например, из-за ошибки в выписке банка или ином документе, который вам выдал уполномоченный орган, то это не повлечет взыскания (пп. «б» п. 2 Письма Минтруда России от 21.03.2016 N 18-2/10/П-1526).
Если вы сами обнаружите ошибку, после того как направили справку в кадровую службу, то вы вправе представить уточненные сведения.
В любом случае рекомендуем внимательно заполнять справку перед тем, как представить ее в кадровую службу.