Регистрируясь на сайте, Вы принимаете
Портал государственных и муниципальных услуг
По Указу президента пособие по безработице подняли до МРОТ. Желающих получить его прибавилось. Однако люди столкнулись с проблемой. Размер пособия новый, а процедуры Центра занятости старые. Для получения статуса безработного требуются справки и собеседования с работодателями, что в данных условиях невозможно. Пришлось вновь вмешиваться президенту. Во время последнего обращения Владимир Путин распорядился сделать процедуру получения пособия по безработице простой и без личного визита. Сказано — сделано. Премьер-министр подписал соответствующее Постановление. Заявление уже можно подавать в новом формате. Редакция «Выберу.ру» рассказывает, что изменилось в процедуре получения пособия.
Татьяна, добрый день, а до этого места работы, где вы работали по гражданско-правовому договору, вы где-нибудь работали? если да, то запросите оттуда данные. Тем более служба занятости вряд ли примет справку с того места где вы работали по гражданско-правовому договору, вы же предъявляете им трудовую книжку, и вот именно с последнего места работы, указанного в книжке вам и нужно предоставить справку. если у вас нет записи в трудовой, то вас поставят на учет как впервые ищущую работу.
существует документ, регулирующий вопросы взаимодействия со службой занятости, в том числе вопрос предоставления документов Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891«О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»
главный вопрос работали ли вы вообще по трудовому договору или нет?
Работодатель обязан выдать уволенному работнику справку о среднем заработке, необходимую для назначения пособия по безработице. Документ требуется работнику в том случае, если после увольнения он не нашел работу и планирует встать на учет в центр занятости. В справке фиксируются данные за три предыдущих месяца до даты увольнения, и на ее основании бывшему сотруднику назначается пособие по безработице. Автор рассказывает, как составить справку, какие данные необходимо в нее включить и как правильно рассчитать средний заработок.
азмеры пособия по безработице и стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависят от зарплаты гражданина по последнему месту работы. При этом в обязанности бывшего работодателя входит выдача справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.
Да, правомерен, согласно закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» для постановки на учет в службу занятости необходимо предоставить документы:
Трудовую книжку (если вы ранее уже где-то работали);Справку с места, предыдущей работы, в которой указана средняя зарплата за трехмесячный период, перед увольнением или сокращением (если вы первый раз занимаетесь поиском работы, то такая справка не потребуется);Документы об образовании.; Страховое свидетельство.
Однако, если у Вас нет никакой возможности получить такую справку, обратитесь с письменным заявлением в службу занятости с просьбой о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о Вашей заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях у соответствующего страхователя (бывшего Вашего работодателя) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
Гражданин РФ долгое время занимался предпринимательской деятельностью в форме ООО (был единственным участником и директором).
После проблем со здоровьем и травм деятельность прекратилась (все юр. лица исключены из ЕГРЮЛ как недействующие).
Длительное время не работал.
Получил статус инвалида 3 группы, пенсию вот только назначили.
Документы об образовании в процессе восстановления, пока есть только подтверждающие среднее образование.
Обратился в центр занятости.
Затребовали документы: трудовую книжку, справку о заработной плате за последние 3 месяца работы и др.
Возникла проблема со справкой о заработной плате.
Много лет в фирме, по последнему месту работы, деятельность не велась и заработная плата не начислялась. А когда велась — это было давно, тогда зарплату выдавали в кассе. Выяснилось, что бухгалтер страховые взносы не уплачивала.
Возможно представить справку, если самому себе сделать ее задним числом (фирма исключена из ЕГРЮЛ), только по нулям.
Но с нулевой справкой центр занятости документы не принимает и отказывает в статусе безработного.
Ну не подделывать же справку. чтобы получить статус безработного?
Неужели без справки (справки с нулями) не получить социальной защиты в виде статуса безработного?
Нужно ли мне делать справку для центра занятости, о заработной плате для получения пособия по безработице, я бывший военный, инвалид 3 группы, если нужно то как ее сделать.
Получается последнее место работы служба.Центр занятости сам запрашивает все сведения в порядке межведомственного запроса.
Похожие вопросыПл. меня поставят на учет и назначат пособие по безработице?Переехала с одного города в другой на ПМЖ, с прежнего места работы для Центра занятости взяла справку о средней заработной плате для определения размера пособия. Мне говорят здесь в центре занятости, что другая форма, нужно, чтобы в справке была фраза за последние три месяца У них на сайте скачиваю такую форму, отправляю на прежнее место работы, там отвечают, что такая форма старая, они давно не работают по ней. Подскажите пожалуйста по какой форме справки о средней зар. пл. меня поставят на учет и назначат пособие по безработице?Обязаны поставить по ПРЕДЪЯВЛЕННОЙ вами форме. Откажут — иск в суд.
Можно как-то восстановить срок, чтоб получить пособие по безработице?Сократили на последнем месте работы. Встала на учёт в центре занятости для получения выходного пособия (третий оклад). После истечения трёх месяцев получила справку от них для работодателя о выплате мне «третьего оклада», после этого в центр занятости ходить перерегистрироваться перестала, т.к. рассчитывала устроиться на работу. Но не устроилась, прошло почти два месяца с момента последнего посещения центра. Можно как-то восстановить срок, чтоб получить пособие по безработице?Добрый день, Евгения! Скорее всего вас сняли с учета в ЦЗ с связи с нарушением вами графика посещений. Так что, скорее всего, вам необходимо вновь вставать на учет. Срок вы не восстановите. У любой проблемы имеется решение, главное уметь его найти. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!
Здравствуйте, Евгения! Согласно действующему законодательству Вас могли снять с учета:признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.
Восстановление на регистрационном учете в качестве безработного гражданина при пропуске срока перерегистрации нормативными актами не предусмотрено, поэтому обратитесь в центр занятости с заявлением о постановке вновь на регистрационный учет и восстановлении вас в положенном статусе.
ИП где брать справку о ЗП для получения пособия по безработицеОграничен ли срок предоставления в службу занятости справки о средней зп для получения пособия по безработице?За последний год у меня было 2 места работы, справку с последнего я предоставила-мне установили минимальное пособие. Сказали, что для получения максимального необходимо предоставить справку также с предпоследнего места и ограничили дату предоставления справки 14.09.15. Даты работ: предпоследнее 16.05.14-01.02.15, последнее 12.05.15-01.07.15. Спасибо.
Сокращение в связи с ликвидацией филиалаВ феврале меня сократили с работы в связи с ликвидацией филиала предприятия, до сокращения я находилась в декретном отпуске 5 лет. Работодатель выплатил мне выходное пособие и заработную плату исходя из расчета заработной платы до декретного отпуска. Через неделю после увольнения я стала на учет в центр занятости, через три месяца мне назначили пособие по безработице в размере 800 рублей. В справке о заработной плате, которую я предоставила центр занятости средняя заработная плата составила 10 900 рублей. Подскажите, пожалуйста, правильно ли начислен размер пособия по безработице? Может при расчете пособия нужно было взять в расчет размер заработной платы до декретного отпуска? Спасибо.Вы даете не полную информацию, по которой трудно вас проконсультировать. Скажите, а какой размер пособия и на какой период вам был назначен сразу после постановки на учет в ЦЗН?
Здравствуйте. Да правильно, вы же в отпуске были
Справка безработного из центра занятостиВ соц. защите требуют справку из центра занятости о регистрации в качестве безработного. Для регистрации в центре занятости и получения данной справки требуется справка среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Но данное предприятие закрылось и, соответственно, никто справку дать не может. Без справки о заработке центр занятости поставить на учет и зарегистрировать меня в качестве безработного не может. Как быть в такой ситуации? Справка из центра занятости нужна для начисления социальной стипендии ребенку. Получается порочный круг.Незаконно,получите письменный отказ и обращайтесь в суд или прокуратуру.В соответствии с п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.Для регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и признания его в дальнейшем безработным, гражданин должен обратиться в отдел занятости населения по месту жительства, заполнить заявление-анкету о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и в соответствии с п.2 ст.3 Закона о занятости представить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, выданную в установленном порядке, а так же предъявить:- паспорт или документ, его заменяющий;- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;- индивидуальную программу реабилитации инвалида, если есть инвалидность.В соответствии с предоставленной Вами информацией, Вы в течение 12 месяцев перед обращением в органы службы занятости населения не имели 26 недель оплачиваемой работы, и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 Вам правомерно будет назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В течении какого периода времени Центр занятости обязан выплачивать пособие.В течении какого периода времениЦентр занятости обязан выплачивать пособие по безработице инвалиду 3 группы согласно положению его ИПР, если они не могут предоставить вакансий рабочих мест? Когда ЦЕНтр занятости может отказать в предоставлении гос. услуги, пособии и направить на биржу труда инвалида? На каком основании инвалиды обслуживаются в Центре занятости по времени выплаты пособий (имеется в виду также как и не инвалиды?)Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации»
И для чего у меня требуют справку с места работы?Последнее место работы было полтора года назад. Я беременная. Решила встать на учет в центр занятости. Там требуют справку с места работы о заработной плате за последнии три месяца. Нужна ли она, если, еще раз повторюсь, работала там полтора года назад?Вы вправе обратиться в центр занятости населения по месту жительства для оказания Вам государственной услуги в поиске подходящей работы в любое удобное время, если готовы искать работу и приступить к ней. Подбор подходящей работы будет осуществляться в соответствии полученной Вами профессией (специальностью). В случае Вашего нетрудоустройства в течение 11 дней со дня обращения в качестве ищущей работу, Вам будет присвоен статус безработной и назначена выплата пособия по безработице учитывая наличие (или отсутствие) 26 календарных недель оплачиваемой работы в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших началу безработицы, и основания увольнения с последнего места работы. В то же время, выплата пособия по безработице не производится в период отпуска по беременности и родам, начиная с 30 недель беременности.Для того чтобы встать на учет Вам необходимо предоставить справку с последнего места работы о средней зарплате
Услуги, пособии и направить на биржу труда инвалида?В течении какого периода времени Центр занятости обязан выплачивать пособие по безработице инвалиду 3 группы согласно положению его ИПР, если они не могут предоставить вакансий рабочих мест? И когда Центр занятости может отказать в предоставлении гос. услуги, пособии и направить на биржу труда инвалида? На каком основании инвалиды обслуживаются в Центре занятости по времени выплаты пособий (имеется в виду-также как и не инвалиды?)Пособие по безработице и пенсия по инвалидности могут выплачиваться Центром занятости одновременно.§ Закон РФ № 1032-1 «О занятости населения в РФ»зачастую случается, что Центры занятости населения прекращают выплаты пособия по безработице инвалидам после назначения им пенсии по инвалидности.Поэтому советую подать жалобу в районную прокуратуру на неправомерные действия службы занятости или решить этот вопрос в суде.А еще законом определено, что инвалидам, зарегистрированным в службе занятости, должны оказывать помощь в подборе подходящей работы.Пособие по безработице назначается им на общих основаниях.Если инвалиды нуждаются в получении знаний и навыков, они могут быть направлены на профессиональное обучение. Во время этой учебы на средства службы занятости им должна выплачиваться стипендия.
Какую справку предоставить если на последнем месте по трудовой работал менее трех месяцев?В центр занятости требуется справка с последнего места работы о средней заработной плате за три месяца. Какую справку предоставить если на последнем месте по трудовой работал менее трех месяцев?
Администратор печатает сообщение
Бывший сотрудник может обратиться в бухгалтерию с просьбой составить ему справку о средней заработной плате для представления в службу занятости. Какую форму справки следует использовать? Какие выплаты работнику и за какой период следует учитывать в данном случае? Автор на практическом примере рассматривает тонкости расчета среднего заработка, на основе которого центры занятости определяют размер пособия по безработице, а также стипендий, выплачиваемых уволенным из организаций лицам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Размер пособия по безработице, а также стипендий, выплачиваемых уволенным из организаций лицам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы. Так что не удивляйтесь, если бывший сотрудник попросит вас составить ему справку о средней заработной плате. А какую сумму следует в ней указывать, мы подскажем в статье.
База для расчета
орядок определения размеров пособия по безработице и указанных выше стипендий прописан в Законе РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости). При постановке на учет в органах службы занятости гражданин должен представить пакет документов, включающий также справку о среднем заработке за крайние три месяца по последнему месту работы (п. 2 ст. 3 Закона о занятости). Причем с 2009 года Федеральным законом от 27.12.2008 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» размеры пособий по безработице, выплачиваемых лицам, уволенным по сокращению численности либо штата и по собственному желанию, совпадает.
Отметим, что работодатель обязан безвозмездно не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать бывшему сотруднику справку о заработной плате (ст. 62 ТК РФ). При этом на законодательном уровне образец такой справки не утвержден, поэтому центры занятости часто принимают сведения по установленным ими формам.
Обратите внимание: во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 33 Закона о занятости). При этом в 2009 году минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная – 4 900 руб. (п. 1 постановления Правительства от 08.12.2008 г. № 915).
Таблица 1. Зависимость размера социальных выплат безработного гражданина от среднего заработка граждан, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель.1
Учтите, что гражданам, расторгнувшим трудовой договор с работодателем – физическим лицом, размер пособия по безработице и периоды его выплаты определяются в соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости2. Пособие по безработице в данном случае в течение и первого, и второго 6-месячных периодов следует начислять в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент.
Расчет среднего заработка
Порядок исчисления среднего заработка для предоставления в центры занятости отличается от правил расчета выплат для отпусков, командировок и пособий по временной нетрудоспособности. В данном случае следует руководствоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 г. № 62 (далее – Порядок).
Рассматриваемый Порядок применяют для определения размера следующих выплат (п. 1 Порядка):
- пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного и в период участия его в общественных работах;
- стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.
Расчетный период
В данном случае средний заработок работника исчисляют за последние 3 календарных месяца – с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка). При этом согласно пункту 4 Порядка из расчетного периода исключают время (и начисленные в течение него суммы), когда:
- за работником сохранялся средний заработок;
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
- сотрудник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свои трудовые обязанности;
- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- сотрудник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
- работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в случаях, установленных законодательством.
Возникает вопрос: как быть, если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода? В данном случае следует исходить из суммы заработной платы, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).
Выплаты, участвующие в расчете
Для расчета среднего заработка учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.
Пункт 2 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
- а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
- б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
- в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
- г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
- д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
- е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
- ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
- з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
- и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
- к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
- л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
- м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
- н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
При этом заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении календарного года, следует учитывать в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления.
При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в соответствии с пунктом 9 Порядка (см. Таблицу 2).
Таблица 2. Премии и вознаграждения, учитываемые при расчете среднего заработка
Возникает вопрос: как учитывать премии, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо из него исключались периоды в соответствии с пунктом 4 Порядка? В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетный период. Исключение составляют ежемесячные премии, выплачиваемые вместе с заработной платой за данный месяц (п. 9 Порядка).
Порядок исчисления
Средний заработок работника определяют следующим образом (п. 7 Порядка):
При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели.
В свою очередь средний дневной заработок исчисляют по формуле:
Работник, уволенный 26.08.2009 г., попросил работодателя выдать ему справку о средней заработной плате для предоставления в центр занятости. Рассчитаем среднюю заработную плату работника при условии, что:
- расчетный период – с 01.05.2009 г. по 31.07.2009 г.;
- количество рабочих дней в расчетном периоде – 63 дн.;
- количество фактически отработанных дней в расчетном периоде – 60 дн.;
- заработная плата в расчетном периоде – 31 500 руб.
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке:
При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):
При этом средний заработок работника определяют по формуле:
Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде рассчитывают в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели.
Возникает вопрос: как быть, если сотрудник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? В данном случае средний заработок следует определять исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).
Если произошло повышение окладов
При увеличении окладов в организации средний заработок работников повышают в следующем порядке (п. 10 Порядка):
Работник, уволенный 28.08.2009 г., попросил работодателя выдать справку о средней заработной плате для предоставления в центр занятости. Рассчитаем среднюю заработную плату работника при условии, что:
- расчетный период с 01.05.2009 г. по 31.07.2009 г. отработан полностью;
- количество рабочих дней в расчетном периоде – 63 дн. (19 дн. + 21 дн. + 23 дн.);
- в расчетном периоде произошло повышение окладов. Заработная плата в расчетном периоде составила: 35 200 руб. (10 000 руб. + 12 600 руб. + 12 600 руб.).
Заполняем справку
Отметим, что на законодательном уровне форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы не утверждена, поэтому зачастую региональные центры занятости принимают сведения по собственным установленным образцам.
В свою очередь Роструд в письме от 08.11.2010 № 3281-6-2 сказал, что справка, утвержденная местными властями, может быть использована в работе органов службы занятости до принятия данной формы на федеральном уровне. В то же время работодатель вправе выдать такую справку в произвольном формате с указанием общепринятых для документов реквизитов и содержащую сведения о среднем заработке (Пример 5). Ведь непредставление указанной справки по форме, утвержденной нормативными правовыми актами субъекта РФ, не может служить основанием для отказа в признании гражданина безработным и начислении пособия по безработице.
Специалисты Московского департамента труда и занятости указали4, что под общепринятыми реквизитами здесь подразумеваются: угловой штамп, круглая печать, подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой, ИНН. В случае же отсутствия углового штампа справка в левом верхнем углу должна содержать следующую информацию: название юридического лица, наименование вышестоящего органа, если таковой имеется, юридический адрес, телефон.
Имейте в виду: центры занятости имеют право проверять достоверность документов и информации, представляемой работодателями и гражданами. На это обратили внимание специалисты Департамента труда и занятости населения города Москвы5.
А на сайте Управления по труду и занятости населения Алтайского края6 содержится информация о том, что получение гражданами пособия по безработице путем введения в заблуждение специалистов центров занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечет:
- взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 и 1102 ГК РФ);
- уголовную ответственность за мошенничество (ст. 159 УК РФ).
Смогут ли отказать с службе занятости без этой справки.
Последняя запись в трудовой книжке датирована 2010 годом, потом работа на пределами РФ. Справку о среднем заработке по последнему месту работы нет возможности получить (предприятие закрылось). Смогут ли отказать с службе занятости без этой справки.
НЕТ, не имеют права.
Основанием для отказа может служить,наряду с иными причинами, представление получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов, в том числе не предоставление справки о размере заработка..
Является ли справка с последнего места работы необходимым документом, при получении статуса безработного?
Является ли справка о средней заработной плате за последние 3 месяца, с последнего места работы, необходимым документом при обращении в службу занятости, для получения статуса безработного. Или данная справка служит для расчета суммы пособия и при согласии соискателя, на минимальное пособие, статус должен быть предоставлен при отсутствии этой справки. В моем случае справку предоставить невозможно, по причине того, что предприятие которое числится в моей трудовой книжке, как последнее место работы, ликвидировано и в данное время не существует. Мне отказывают в регистрации в качестве безработного. Правомерно ли это? Я прочитал соответстствующие постанвления на этот счет, но ответа для себя не нашел. Я вляется ли эта справка необходимой и может ли ее отсутствие служить причиной отказа. Очень жду мнения юристов.
Справка для центра занятости населения.
У меня вопрос по поводу перечня документов для постановки на учет в качестве безработного.
В списке документов в центре занятости населения указано: справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (если работали в нескольких местах в течение года, то справку брать со всех мест работы). я согласна по поводу справки о среднем заработке. Но в центре занятости населения мне сказали, что я обязана предоставить справку о стаже не с последнего, а с предпоследнего места работы. Законны ли требования сотрудников центра занятости населения? Без этой справки (справка о стаже) мне отказывают в постановке на учет. Хочу отметить, что стаж указан в трудовой книжке. Действительно ли необходимо предоставлять еще одну справку? Спасибо!
Доброго времени суток
Если вы на последнем месте работы проработали больше трёх месяцев, то в этом случае справку о зарплате дополнительно предоставлять не нужно, но нужно предоставить трудовую книжку
Удачи Вам. Анна Титова.
Выплаты безработным
Основы государственной политики содействия занятости населения прописаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости).
Для признания гражданина безработным надо, чтобы он был трудоспособным, не имел работы и 1, был зарегистрирован в органах службы занятости, искал работу и был готов приступить к ней (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости). Из данного правила есть и исключения. К примеру, не могут быть признаны безработными граждане, не достигшие 16-летнего возраста, пенсионеры, индивидуальные предприниматели (абз. 3 ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости).
Роструд открыл информационный портал «Работа в России» (www.trudvsem.ru). Это государственный общероссийский банк вакансий, который содержит актуальную информацию региональных служб центров по трудоустройству. Также на сайте можно получить квалифицированную юридическую помощь, ознакомиться с нормативными документами по трудовому законодательству, уточнить адреса и контакты региональных служб занятости.
Государство гарантирует безработным (п. 1 ст. 28 Закона о занятости):
- выплату пособий по безработице (в т.ч. во время болезни);
- выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
- возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Отметим, что размер пособия по безработице и выплачиваемых стипендий напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы (см. Таблицу 1). Именно поэтому в пакет документов, предоставляемых гражданином в службу занятости, входит справка о среднем заработке (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона о занятости).
Таблица Размер социальных выплат безработному гражданину, который в течение 12 мес., предшествовавших началу безработицы, работал не менее 26 недель.2
При этом во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (абз. 5 п. 1 ст. 33 Закона о занятости). В 2012 г. минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная – 4900 руб. (абз. 2 постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособий по безработице на 2012 год»).
В иных случаях пособие по безработице начисляется в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты в размере его минимальной величины. К примеру, если гражданин не работал более года, либо в течение предыдущих 12 месяцев не имел оплачиваемой работы более чем 26 недель, либо был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия (п. 1 ст. 34 Закона о занятости).
Как и куда подавать документы на получение пособия по безработице
Не так быстро. Заявление надо подавать не на пособие, а на получение статуса безработного. Если Центр занятости присвоит его, то пособие будет назначено автоматически без дополнительных заявлений. Итак, пошагово рассказываем, как получить статус безработного.
Документы для признания статуса безработного не нужны. Паспортные данные, СНИЛС, ИНН автоматически подтягиваются из ЕСИА, а там уже есть копии, поэтому второй раз сканы прикладывать не нужно. Справка о доходе тоже не нужна. Центр занятости по межведомственному взаимодействию сделает запрос в ПФР. Там уже есть информация об увольнении и среднем заработке за последние 3 месяца.
Обращаем внимание, что в ПФР уходят данные об официальной зарплате, с которой работодатель делал отчисления. Именно эта сумма станет основанием для расчёта пособия. Если работодатель не делал отчислений (по недогляду или работник не был оформлен), то с получением пособия могут возникнуть трудности.
Заявление отправлено. Что теперь? Сейчас Центр занятости будет подыскивать работу по месту жительства заявителя. Он проверит, есть ли в его базе работодатели, готовые провести дистанционное собеседование. Как — решает компания, постановлением это не регламентировано. Это может быть разговор по телефону или Skype.
Центр занятости выдаст соискателю контакты двух работодателей, с которыми надо связаться в течение 3-х дней с момента выдачи данных.
Если кандидатура соискателя не подошла или в базе данных Центра занятости нет тех, кто проводит собеседование удалённо, заявителю присвоят статус безработного, оповестив об этом в электронном виде. Статус безработного присваивается не позднее 11-го дня с момента подачи заявления.
Если на работе не уволили, а сократили, пособие полагается?
Сокращение — особая форма увольнения. Если бывший сотрудник не может найти работу, работодатель выплачивает ему средний заработок в течение 3-х месяцев (за вычетом выходного пособия). В этот период Центр занятости пособие по безработице не выплачивает.
Однако на учёт встать обязательно надо, поскольку работодатель выплачивает третий оклад только по разрешению Центра занятости и при условии, что работник встал на учёт в течение 14 дней с момента увольнения.
Сколько платят пособие по безработице
Президент в последней речи распорядился поднять все пособия до МРОТ, но Указа или Постановления правительства пока нет, поэтому Центр занятости выплачивает пособие по обычным правилам.
Если работник в предыдущий год работал (официально) не менее 26 недель, то пособие назначается в таких размерах:
- Первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка за последние 3 месяца, предшествовавшие месяцу увольнения (по данным ПФР).
- Следующие 3 месяца — 60% заработка.
Размер пособия не может быть выше или ниже планки, установленной по закону. Сейчас это от 1500 до 12 130 (сумма увеличивается на районный коэффициент). Регионы могут устанавливать свои границы получения пособия, но не ниже федеральных. Так поступили Москва и Подмосковье. О них расскажем ниже.
Есть исключения, при которых назначается минимальный размер пособия:
- Соискатель в последний год работал менее 26 недель.
- Индивидуальный предприниматель, прекративший деятельность.
- Бывший член крестьянского хозяйства.
- Граждане, проходившие обучение в ЦЗН и отчисленные оттуда.
- Отсутствуют сведения о заработке.
- Те, кто ищут работу впервые.
- Уволенные за нарушение дисциплины.
Если работник два года был устроен неофициально, то он получит только 1500. Потому что в базе ПФР данные о трудоустройстве не числятся. Рукописная справка от работодателя не поможет. К сожалению, сюда же относятся самозанятые.
Кроме пособия по безработице, государство будет выплачивать 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, но пока нет нормативно-правовых актов, которые регламентируют выплаты. Предположительно выплаты будут назначаться автоматически вместе с пособием.
Женщины в декрете пособие по безработице не получают — им положены другие выплаты за счёт ФСС.
В данном случае следует воспользоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок).
Средний заработок работника исчисляют за последние три календарных месяца – с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка).
Из расчетного периода исключают время, а также начисленные за эти периоды суммы, если (п. 4 Порядка):
- за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством;
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
- работник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
- работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
- работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством.
В определении ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151 прозвучало, что п. 3 Порядка по своему содержанию не исключает возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода последнего месяца работы, в котором было произведено увольнение, если это отвечает интересам работника.
Речь здесь идет о случаях, когда сотрудник увольняется в последний день месяца, и если при таком расчете средний заработок оказывается выше, чем при использовании трех предыдущих месяцев.
Учитываемые выплаты
При расчете среднего заработка следует учесть все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (п. 2 Порядка). К таковым относятся: оклад, надбавки, доплаты, премии и т.д. Отметим, что заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении года, учитывают в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления (подп. «и» п. 2 Порядка).
Премии и вознаграждения принимают в следующем порядке (п. 9 Порядка):
- ежемесячные за одни и те же показатели – не более одной за каждый месяц расчетного периода;
- за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели – не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
- вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени начисления.
Может получиться и так, что работником время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо имели место исключаемые периоды. В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой) (п. 9 Порядка).
Работник уволен из организации 20.02.2012. Рассчитаем учитываемые для среднего заработка выплаты при условии, что:
- должностной оклад составляет 21 000 руб.;
- в ноябре сотрудник отработал 15 из 21 рабочего дня, в декабре – 22 из 22, в январе – 10 из 16 дней;
- ежемесячные премии выплачиваются в организации вместе с заработной платой за данный месяц;
- квартальная (7000 руб.) и годовая премии за 2011 год (15 000 руб.) выплачены в январе 2012 года.
Должностной оклад: 15 000 руб. + 21 000 руб. + 13 125 руб. = 49 125 руб.
Ежемесячные премии: 1500 руб. + 3000 руб. + 1000 руб. = 5500 руб.
Квартальная премия: 7000 руб. / 59 дн. × 47 дн. = 5576,27 руб.
Годовая премия: (15 000 руб. / 12 мес. × 3 мес.) / 59 дн. × 47 дн. = 2987,29 руб.
Учитываемые выплаты за расчетный период:
49 125 руб. + 5500 руб. + 5576,27 руб. + 2987,29 руб. = 63 188,56 руб.
Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок (п. 7 Порядка).
В свою очередь средний заработок рассчитывают так (п. 7 Порядка):
При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 7 Порядка).
Работник уволен из организации 10.09.2012. Рассчитаем среднюю заработную плату работника для предоставления сведений о ее размере в центр занятости при условии, что:
- расчетный период – с 01.06.2012 по 31.08.2012;
- количество рабочих дней в расчетном периоде – 65 дн. (20 дн. + 22 дн. + 23 дн.);
- количество фактически отработанных дней в расчетном периоде – 52 дн.;
- заработная плата в расчетном периоде – 36 400,00 руб.
Средний дневной заработок = 36 400,00 руб. / 52 дн. = 700,00 руб.
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.
Средний заработок = 700,00 руб. × 21,67 дн. = 15 169,00 руб.
Установление работнику неполного рабочего времени
При установлении работнику неполного рабочего времени средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке (п. 7 Порядка):
Суммированный учет рабочего времени
При этом средний заработок работника определяют так (п. 8 Порядка):
Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 8 Порядка).
Если работник в расчетном периоде не имел заработной платы или отработанных дней
Может получиться и так, что работник за эти три месяца не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода (к примеру, больничного, командировки, отпуска и т.д.). В этом случае средний заработок рассчитывают исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).
Специалисты Московского департамента труда и занятости уточнили3, что при определении расчетного периода отменена практика отсчета по три календарных месяца до трех месяцев, где отработан хотя бы один оплачиваемый день. К примеру, работник с 20.08.2011 по 31.12.2011 получал пособие по временной нетрудоспособности, а уволен 24.01.2012. Так как сотрудник не работал в расчетном периоде (октябрь, ноябрь, декабрь) и определенное время до него, то средний заработок исчисляют исходя из суммы начисленной зарплаты за предшествующий период времени, равный расчетному. В данном случае это три календарных месяца до начала периода временной нетрудоспособности, а именно: май, июнь, июль 2011 года.
А бывает так, что работник не только в расчетном периоде, но и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней. В этом случае средний заработок определяют исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).
При повышении окладов
При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников зависит от времени, когда было произведено данное повышение (п. 10 Порядка).
Если повышение произошло в расчетный период, то учитываемые при определении среднего заработка выплаты, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличивают на следующие коэффициенты:
При этом сумма учитываемой заработной платы за расчетный период составит:
Работник уволен из организации 08.10.2012. Рассчитаем его среднюю заработную плату для предоставления ее в центр занятости при условии, что:
- расчетный период – с 01.07.2012 по 30.09.2012;
- количество рабочих дней в расчетном периоде – 65 дн. (22 дн. + 23 дн. + 20 дн.);
- количество фактически отработанных дней в расчетном периоде – 65 дн.;
- в расчетном периоде произошло повышение должностных окладов: июль – 13 000,00 руб., август – 16 250,00 руб., сентябрь – 16 250,00 руб.
Коэффициент = 16 250,00 руб. / 13 000,00 руб. = 1,25
Заработная плата в расчетном периоде = 13 000,00 руб. × 1,25 + 16 250,00 руб. + 16 250,00 руб. = 48 750,00 руб.
Средний дневной заработок = 48 750,00 руб. / 65 дн. = 750,00 руб.
Средний заработок = 750,00 руб. × 21,67 дн. = 16 252,50 руб.
Между тем если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, то повышают средний заработок, исчисленный за расчетный период:
А если повышение произошло уже после увольнения работника, то повышение среднего заработка не производится.
Помощь и обучение работе
Я хочу пройти обучение и получить работу при помощи Центра занятости. У меня требуют справку о зарплате за последние три месяца работы на последнем месте работы, указанном в трудовой книжке, но эта запись датирована аж 2009 годом и той организации уже давно не существует, соответственно, получить такую справку невозможно в принципе. Значит ли это, что статус безработного, а значит, и программа обучения, для меня недоступны?
Заранее благодарен за ответ.
Нет, это не является основанем для отказа вам в присвоении статуса безработного
Ведь с последнего места работы запись сделана корректно?
В этой связи отказ ЦЗН неправомерен пособие начисляется исходя из последнего места работы Напишите жалобу в прокуратуру
Пособие по безработице в Москве
Региональные власти могут назначать свои пособия. Так, власти Москвы установили своё пособие в 19 500 рублей. Это не дополнительная выплата, а максимум. То есть, из безработный получает основное пособие 12 130 и город ему доплачивает 7 370.
Назначение пособия происходит автоматически по электронному заявлению без собеседований. Выплаты уже начались.
Постановка на учет в качестве безработного центр занятости.
В центре занятости отказывают в постановке на учет в качестве безработного, на основании отсутствия справки о зарплате с последнего места работы. В моей трудовой книжке, запись о последнем месте работы, датированна 2006 годом. Предприятие давно ликвидированно и не существует. Правомерен ли их отказ?
В статье 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» перечислены документы на основании которых гражданин может быть признан безработным. Справка о среднем заработке является обязательным документов, наряду с паспортом и трудоувой книжкой. При этом как установлено Законом, справку должны предоставлять все, незавимо от даты увольнения (кроме впервые ищущих работу).
Таким образом, отказ в признании безработным вполнен законен
Можно где-то получить подтверждение, что ИП не существует?
Работала у ИП в 2010-2011 гг, это последнее место работы, есть запись в труд книжке, сейчас для постановки на учет в центре занятости требуют справку о среднем заработке с последнего места работы. На данный момент ИП ликвидировано, соответственно справку получить нет возможности. Можно где-то получить подтверждение, что ИП не существует? Как быть в данной ситуации?
Можно обратиться в налоговую инспекцию, а также сделать запрос в архив
Могут ли из-за этого отказать в присвоении статуса безработного?
Вопрос о статусе безработного.
В службу занятости необходимо подать следующие документы: паспорт, трудовую книжку (трудовой договор), документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (диплом об образовании), справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
В трудовой книжке последняя запись датирована 2007 годом. И справку о среднем заработке предоставить не могу. Могут ли из-за этого отказать в присвоении статуса безработного?
Здравствуйте. Нет- из-за этого в присвоении самого статуса отказать не смогут.
нет, просто Вам назначат минимальное пособие
Как мне быть в такой ситуации?
На бирже труда запрашивают справку о доходах с последнего места работы, согласно последней записи в трудовой книжке. Этой записи 10 лет. и организации давно не существует. Как мне быть в такой ситуации? А без справки о доходах меня не ставят на учет в центр занятости населения.
Если есть данные об этой организации в архиве по месту нахождения организации, то только в муниципальном архиве можно получить эти данные.
Как назначается пособие по безработице
Заявление подано, собеседования безуспешно пройдены, ЦЗС оповестил о присвоении статуса безработного.
Следующий и последний этап — получение пособия. Специального заявления для этого писать не надо. Как только Центр занятости признал заявителя безработным, с этого же дня ему назначается пособие.