Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены

Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены

. Объясняют юристы

Обновлено 28 марта 2023, 09:02

Иждивенцы и люди, которые их содержат, могут претендовать на различные выплаты, льготы и привилегии в трудовой и налоговой сфере. РБК Life вместе с юристами разобрался, кого можно считать иждивенцем и как доказать этот факт.

Кто такие иждивенцы

Иждивенец — это нетрудоспособный гражданин, материально полностью или частично зависимый от другого человека. Термин встречается в сферах гражданского, уголовного и трудового права России. Тем не менее четкого определения «иждивенца» — нет, поэтому понятие может по-разному толковаться и применяться в зависимости от конкретного случая.

Всех иждивенцев объединяет общая черта — нетрудоспособность и материальная зависимость от попечителя.

Иждивенцы и лица, от которых они зависят (попечители), имеют право на различные выплаты, льготы и привилегии в решении вопросов наследства, банкротства, трудовых споров.

Нельзя признать иждивенцами трудоспособных, но безработных людей. Например, здоровая 36-летняя жена не работает, живет за счет супруга. По закону она не является иждивенкой.

Также нет прямого указания, что люди с инвалидностью автоматически признаются иждивенцами. Многое зависит от ситуации и обстоятельств конкретного дела. По общему правилу, только нетрудоспособный человек с инвалидностью, которого содержит его родственник, признается иждивенцем.

Несмотря на множественность целей применения, единого определения «иждивенец» нет ни в одном законе, нормативном акте. При этом во многих отраслях используется терминология «нахождение на иждивении», то есть на содержании у другого человека.

Как правило, иждивенцы — это нетрудоспособные граждане, некоторые из которых еще являются инвалидами. При этом безработных граждан нельзя приравнять к иждивенцам, несмотря на выплату пособий по безработице.

Налоговый консультант, управляющий партнер компании «РосКо»

Категории иждивенцев

Иждивенцами признаются все, кто нетрудоспособен (пожизненно или временно) и находится на содержании другого человека. Под эти критерии чаще всего подпадают:

  • несовершеннолетние дети (внуки, братья, сестры). Они априори считаются иждивенцами родителей, опекунов или попечителей;
  • родители (мужчины от 65 лет, женщины от 60 лет);
  • супруг пенсионного возраста;
  • другие родственники с инвалидностью вне зависимости от возраста.

Иждивение детей по отношению к родителям предполагается по умолчанию, если не было проведено процедуры эмансипации. Уточню, что дети — это только до 18 лет. Сорокалетний «иждивенец» на шее семидесятилетней матери — не тот случай.

Адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Матюнины и Партнеры»

Государственные иждивенцы

Иногда о нетрудоспособных гражданах без родственников говорят, что они «иждивенцы государства». Однако в законах нет подобного понятия. В таком случае уместно говорить о праве на социальную помощь, льготы, объясняют юристы.

У государства на иждивении не могут находиться какие-либо лица. Да, могут быть выплата социальных пенсий и пособий, предоставление других льгот и так далее, но формально это не считается иждивением.

Так, на государственные выплаты вправе претендовать:

  • дети-инвалиды (пенсия по инвалидности);
  • инвалиды 1, 2 и 3 групп (пенсия по инвалидности);
  • дети до 18, если потеряли одного или обоих родителей (пенсия по потере кормильца);
  • студенты до 23 лет, обучающихся в высшем учебном заведении по очной форме и потерявшие одного или двух родителей (пенсия по потере кормильца);
  • пенсионеры, которые не получают трудовую пенсию по старости (социальная пенсия по старости).

Доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве Российской Федерации

Иждивенцы, согласно закону, наследуют всегда. Наследодатель не может лишить иждивенцев-наследников имущества по завещанию. При наследовании иждивенцам умершего в обязательном порядке должна быть выделена доля его имущества.

Законом предусмотрена восьмая очередь наследования специально для иждивенцев наследодателя, которые не являлись его родственниками, но находились на его содержании. Они будут наследовать имущество умершего в том случае, если не останется наследников более близких очередей.

Страховая пенсия по потере кормильца

На ежемесячные выплаты могут претендовать нетрудоспособные члены семьи умершего.

На страховую пенсию по потере кормильца чаще всего претендуют:

  • дети до 18 лет (сохраняют право на пенсию даже при усыновлении);
  • дети умершего с инвалидностью (если факт установлен до их 18-летия);
  • братья, сестры и внуки (при условии, что у них нет трудоспособных родителей);
  • безработные студенты до 23 лет (в том числе дети, братья, сестры или внуки);
  • супруг старше 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) или супруг с инвалидностью;
  • другие нетрудоспособные члены семьи, за которыми ухаживал умерший.
Читать также:  ГДЕ И КАК ПОЛУЧИТЬ СПРАВКУ НА ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ОТЦУ

В законе много нюансов. Их лучше уточнять для каждой конкретной ситуации. Например, нетрудоспособные усыновители имеют право на страховую пенсию наравне с родными родителями.

Пример: одинокая женщина удочерила 15-летнюю девочку. В 27 лет приемная дочь погибла в ДТП. Ее мама на тот момент работала и могла обеспечивать себя. Пенсия по потере кормильца ей не положена, так как не выполняется условие «нетрудоспособности».

Пример: у 63-летней пенсионерки умер 33-летний пасынок. Женщина воспитывала его с пяти лет, состояла в законном браке с отцом мальчика. Своих детей у пенсионерки нет, супруг умер несколько лет назад. В таком случае она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

Права попечителей

Большую часть льгот получают лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные граждане.

При сокращении персонала

Также родители детей-инвалидов вправе отказываться от командировок, не соглашаться на сверхурочные и работу в выходные и праздничные дни.

Дополнительные выплаты к пенсии

Пенсионеры могут оформить дополнительную выплату к своей пенсии (по старости или по инвалидности), если на их иждивении находятся:

  • дети до 18 лет,
  • безработные студенты до 23 лет,
  • другой нетрудоспособный член семьи.

Братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что у них нет трудоспособных родителей.

Для повышения пенсии учитывается не более трех нетрудоспособных членов семьи. Размер надбавки равен одной третьей от величины фиксированной выплаты к страховой пенсии и назначается за каждого иждивенца, но не более трех.

Пример: пенсионерка самостоятельно воспитывает четверых внуков, у которых умерли родители. По закону бабушке положена надбавка к пенсии только за трех иждивенцев, то есть 7220 руб.

Важно: иждивенец может получать пособие по инвалидности или другие выплаты от государства, то есть иметь свой источник дохода. Это не отменяет надбавку к пенсии его опекуну.

Пример из судебной практики

Внучка является инвалидом по здоровью с детства, а бабушка назначена ее опекуном. Поскольку внучка не может ходить, разговаривать, имеет психическое расстройство, то бабушка — работающий пенсионер, тратит все средства на ее реабилитацию и уход. Понятно, что ни пенсия, ни зарплата не может покрывать базовых потребностей по уходу за инвалидом.

Опекун обратился в ПФР с просьбой назначить дополнительные выплаты к пенсии. ПФР отказал бабушке в просьбе по причине неподтверждения факта иждивения: пенсия опекуна была немного выше пособия по инвалидности внучки. Значит, не выполняется второй признак для признания инвалида иждивенцем — материальное содержание за счет другого лица.

При призыве на военную службу

В некоторых случаях при наличии иждивенцев гражданине имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. В категорию попадают:

  • отцы, воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
  • отцы трех детей до 16 лет и с беременной женой на сроке не менее 22 недель;
  • отцы, имеющие на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет;

Законопроект № 201632-8 уменьшает число и увеличивает возраст детей, находящихся на иждивении. Факт их наличия дает право на отсрочку призыва по мобилизации. По одному из оснований, вошедших в проект, это три и более ребенка в возрасте до 18 лет, а если среди них есть студенты, то предельный возраст увеличивается до 23 лет.

Интересна также одна из инициатив, закрепленных в законопроекте № 203675-8, предоставлять отсрочку гражданину, который является единственным сыном или дочерью одинокого родителя. Факт иждивенчества в данном случае не имеет решающего значения. Как я полагаю, в этой ситуации разработчики видят высокий риск того, что одинокий родитель, оставшись без единственного совершеннолетнего сына или дочери, получит ощутимый материальный и психологический урон, останется без поддержки родного человека.

При прохождении процедуры банкротства

В рамках процесса банкротства иждивенцами должника могут быть:

  • супруг или супруга, являющийся, или являющаяся инвалидом;
  • иной нетрудоспособный родственник;
  • дети: несовершеннолетние, а также совершеннолетние студенты очной формы обучения до 23 лет.
Читать также:  НОМЕР ЛИЦЕНЗИИ НА МЕДИЦИНСКОЙ СПРАВКЕ ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ 2020

Арбитражный управляющий выделяет прожиточный минимум как на должника, так и на его иждивенца — это две суммы ежемесячно. Согласно постановлению Конституционного суда, должник имеет право на получение полной суммы прожиточного минимума на своего ребенка. При этом необязательно иметь подтверждение неисполнения обязанностей по содержанию ребенка вторым родителем.

Юрист, эксперт по банкротству компании «Финансово-правовой альянс»

При уголовном наказании

Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.

В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.

Как доказать факт иждивения через суд:

  • Подготовить документы и доказательства.
  • Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
  • Составить исковое заявление.
  • Подать документы в суд.
  • Дождаться решения суда.
  • Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.

Установить факт иждивения бывает непросто. Юристы, опрошенные РБК Life, советуют обращаться к специалистам. Они помогут собрать необходимые документы и доказательства для суда.

Документы для установления иждивения

Список документов отличается в зависимости от того, кто является иждивенцем и для какой процедуры устанавливается иждивение (получение выплат, наследство, процедура банкротства). В любом случае для признания иждивения нужно доказать, что иждивенец был материально зависим от своего попечителя.

Примерный список документов:

  • справка о наличии инвалидности;
  • справка с места учебы для студентов;
  • сведения о стипендии или иных доходах иждивенца;
  • квитанции или чеки, подтверждающие денежные переводы от попечителя;
  • справки из жилищных органов, свидетельствующие о совместном проживании.

Как правило, факт нахождения лица на иждивении устанавливается судом в порядке особого производства, например, если необходимо подтвердить право гражданина на наследство согласно ст.ст. 1148, 1149 Гражданского кодекса РФ. Однако, как пояснила помощник Тульского транспортного прокурора Ирина Илюхина, в некоторых случаях установить факт нахождения на иждивении можно во внесудебном порядке, в частности путем получения соответствующей справки. Получение справки о нахождении на иждивении может потребоваться, в частности, в следующих случаях:

— для назначения пенсии (страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, государственной пенсии по старости и др.);

— для получения путевки на санаторно-курортное лечение на льготных условиях;

— для получения страховой выплаты в случае смерти лица, погибшего в результате несчастного случая на производстве;

— в целях подтверждения наличия смягчающих обстоятельств для представления в суд.

Порядок получения справки зависит от цели ее получения и, как правило, устанавливается региональным законодательством. Справку о нахождении на иждивении могут получить лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Для получения справки заявителю потребуются следующие документы:

1) заявление в двух экземплярах;

2) копии паспорта заявителя, а также паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи, находящегося на иждивении заявителя;

3) пенсионное удостоверение заявителя (если имеется — пенсионное удостоверение лица, находящегося на иждивении);

4) копии трудовых книжек заявителя и членов его семьи;

5) справка из территориального органа ПФР о размере пенсии заявителя и (или) лица, находящегося на иждивении;

6) справка о зарплате заявителя и (или) членов его семьи (если заявитель или член его семьи работают);

7) справки о доходах всех членов семьи заявителя;

8) копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги по постоянному месту жительства заявителя и членов его семьи;

9) копии документов, подтверждающих, что граждане являются членами семьи заявителя (свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, свидетельства об установлении отцовства, документов по усыновлению или удочерению несовершеннолетних);

10) справка из учебного заведения, если член семьи в возрасте до 23 лет обучается по очной форме обучения;

11) справка из налогового органа, подтверждающая, что член семьи, являющийся иждивенцем, не занимается предпринимательской деятельностью;

Читать также:  КАК ПРАВИЛЬНО ЗАПОЛНЯЕТСЯ СПРАВКА О СОСТАВЕ СЕМЬИ

12) заверенная копия решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя (при необходимости).

Заявление и необходимые документы необходимо подать в комиссию при администрации городского округа по выдаче справок, подтверждающих факт нахождении на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Заявление должно быть зарегистрировано секретарем комиссии в журнале учета граждан, обратившихся за выдачей справки. Один из экземпляров заявления возвращается заявителю с отметкой о принятии, второй экземпляр с приложенными документами направляется на рассмотрение в комиссию. Заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. По результатам рассмотрения заявления комиссия вынесет одно из следующих решений: о выдаче справки о нахождении на иждивении; об отказе в выдаче справки с указанием соответствующих мотивов; о приостановлении выдачи справки ввиду непредставления всех необходимых документов. При этом в письменной форме заявителю будет предложено представить в установленные сроки недостающие документы. Если заявитель этого не сделает, комиссия вынесет решение об отказе в выдаче справки. Справка направляется заявителю по указанным им реквизитам либо выдается на руки под расписку при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Решение комиссии об отказе в выдаче справки может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Её можно заказать на Госуслугах, или же в взять в МФЦ. 1.2. Добрый день! Факт нахождения ребенка на Вашем иждивении может доказать справка о регистрации ребенка по месту Вашей регистрации (с красной гербовой печатью).

Где взять справку о нахождении ребенка на иждивении?

К заявлению о взыскании алиментов на ребенка нужна Справка жилищных органов о нахождении ребенка (детей) на иждивении заявителя. Обращаться надо в ЖЭК или Управляющую компанию по месту фактического проживания ребенка с просьбой выдать такую справку.

Кто выдает справку о нахождении на иждивении?

Справку о нахождении ребенка на иждивении можно взять в ЖЭКе, либо в Управляющей компании по месту жительства ребенка. После обращения в указанные органы, они должны выйти для обследования жилого помещения и составить акт о фактическом проживании ребенка.

Что нужно для получения справки о составе семьи?

Справку о составе семьи можно получить в МФЦ, муниципальных администрациях, или другом уполномоченном ведомстве, которое в каждом регионе своё. Чтобы найти его, воспользуйтесь одним из этих способов: Обратитесь в ближайшее МФЦ, где вам подскажут в какой именно инстанции можно получить выписку из домовой книги.

Что значит ребенок находится на иждивении?

Иждивенец — лицо, находящееся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц. В российском праве иждивенец — это нетрудоспособный человек, чаще всего имеющий группу инвалидности. Иждивенцами не являются временно безработные трудоспособные люди.

Какие документы нужны на иждивение?

Какие документы нужны на иждивение?

  • само заявление по числу заинтересованных лиц;
  • квитанцию об уплате госпошлины (установлена в размере 300 руб.);
  • документы и сведения, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
  • доверенность представителя (при его наличии).

Как доказать что ребенок находится на иждивении?

Этот факт подтверждается проживанием ребенка вместе с отцом, поэтому подтвердить можно справкой из паспортного стола или нотариально заверенной копией домовой книги. Мария! Если ребенок прописан по месту жительства отца, то подтверждения нахождения на иждивении не требуется.

https://youtube.com/watch?v=rLMky5TUnwQ

Где взять справку о фактическом проживании ребенка?

Чтобы подтвердить факт совместного проживания с ребенком, нужно представить соответствующую справку из жилищно-коммунальной службы. Об этом проинформировал Минфин России в письме от 18.09.13 № 03-04-05/38670.

Какой документ подтверждает совместное проживание?

В некоторых случаях в качестве документа, подтверждающего совместное проживание, принимается решение суда. В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, принимаются: копия свидетельства о рождении; свидетельства о браке и паспорт обратившегося.

Как доказать факт нахождения на иждивении?

Какие документы необходимо представить, подтверждающие факт нахождения на иждивении?

Как подтвердить иждивение?

Какие документы могут подтверждать факт нахождения на иждивении?

  • справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления,
  • справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения,
  • в необходимых случаях — решение суда об установлении данного юридического факта.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *