ТАСС, KazanFirst, agro.tatarstan.ru
Я обратилась к председателю СНТ с письменным заявлением о выдаче заверенной копии протокола общего собрания. Еще попросила пояснить один из пунктов протокола. Председатель поставила отметку о приеме заявления, но отказалась выдать документ.
Я написала три заявления в прокуратуру с просьбой привлечь председателя к ответственности за неисполнение должностных обязанностей и обязать выдать копию протокола. Прокуратура отказала: по их мнению, они не имеют нужных полномочий. Посоветовали идти в суд.
СНТ не стоит на налоговом учете, юридического адреса и расчетного счета нет. На кого подавать в суд? Все сборы председатель принимает наличными.
Я попросила ее представить сметы, договоры, ведомости по взносам — и она тоже отказалась. Снова клянчит 1000 на ремонт. Я не стала сдавать, попросила документы, но опять тишина.
Вы ставите верные вопросы и, как член СНТ, имеете полное право получить на них ответы. Но, судя по описанию, проблемы в вашем товариществе еще серьезнее: если вы правы насчет отсутствия налогового учета и юридического адреса, то ваше СНТ работает незаконно.
Обычно у СНТ есть ИНН, адрес и расчетный счет в банке, куда садоводы должны перечислять взносы. С точки зрения закона СНТ — юридическое лицо, как, например, автоколонна, которая обеспечивает дачные автобусы, или компания — поставщик электричества.
В вашей ситуации можно жаловаться в налоговую, прокуратуру и суд. Расскажу, как должна быть организована работа садового товарищества и что вам нужно сделать, чтобы защитить свои права.
Если раньше выбивать долги по взносам в садоводческие товарищества председателю и правлению приходилось годами, то с октября на это потребуется около месяца.
Вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс, которые упростили процедуру взыскания задолженности дачников перед их садоводческими товариществами (изменения также касаются всех членов товариществ собственников недвижимости). Если ранее для взыскания таких долгов приходилось обращаться с иском в суд, то теперь можно направить заявление в мировой суд о выдаче судебного приказа. Суд, ознакомившись с документами, как правило, выносит решение о взыскании долга. Далее заявитель может просто направить решение суда в банк, и задолженность будет списана со счета или карты должника.
По словам исполнительного директора Союза дачников Подмосковья Федора Мезенцева, около 90 процентов дачников вовремя платят все обязательные взносы, да еще и с опережением, чтобы получить небольшую скидку. Но традиционно около 10 процентов дачников являются злостными должниками. Хотя годовой взнос в среднем составляет 12-14 тысяч рублей, не такие уж и большие деньги по нынешним временам. Но люди годами не платят, накопив долг в 50 и более тысяч рублей.
Председателю или юристу СНТ приходилось подавать в суды по каждому должнику исковое заявление, после чего начинался полноценный судебный процесс, который мог длиться месяцами, — поясняет Мезенцев. — Необходимо было посещать суды и доказывать свою правоту.
Правовые аспекты организации СНТ эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Ведь членские взносы — это не зарплата председателя, а деньги, которые потом инвестируются в благоустройство дачных территорий. И люди, получив когда-то землю в СНТ или уже купив дачную недвижимость, были осведомлены, что придется еще и ежегодно вносить членские взносы.
До 20 процентов председателей СНТ продолжают собирать взносы наличными — ни контроля за этими нарушениями, ни ответственности нет
Напомним, вступивший с начала 2019 года новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества оставил только два вида взносов — членские и целевые. До этого существовало аж пять видов взносов: вступительные, членские, целевые, паевые и дополнительные. Как поясняет первый зампред Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, вступительные взносы располагали к злоупотреблениям: если кого-то не хотели принимать в члены садоводческого товарищества, правление СНТ могло заломить слишком высокую планку. Плати, к примеру, 100 тысяч и вступай. И у человека сразу же отпадало желание. Теперь все это в прошлом. Членские взносы можно расходовать на хозяйственные нужды товарищества, а целевые, как понятно из их названия, на конкретную цель. Главное, чтобы было решение общего собрания.
При этом с этого года членские взносы обязаны платить как члены садоводческого или огороднического товарищества, так и индивидуальные садоводы-огородники. Права индивидуалов были расширены. Теперь они участвуют в общих собраниях членов объединений и голосуют по всем вопросам, связанным с периодичностью и величиной взносов. Но вот в выборах председателя и членов правления участия принимать не могут.
По новому дачному закону, кстати, перечислять взносы на счета СНТ можно только безналично. Однако на практике эта норма работает не везде. По информации Союза дачников Подмосковья, до 20 процентов председателей продолжают собирать взносы наличными, потому что нет ни контроля, ни ответственности. Существуют такие недобросовестные правления, которые ежегодно составляют акт об утрате или порче кассовых книг и уничтожают все бухгалтерские документы. А при расчетах наличными за работы или материалы проверить реальные объемы и стоимость услуг невозможно.
В Союзе дачников призывают самих владельцев садоводческой недвижимости не ждать никаких законодательных поправок, а усилить общественный контроль. Решение о том, чтобы перечислять взносы только на расчетный счет, можно вполне спокойно принять на общем собрании. Только необходимо перечислять деньги не на личный счет председателя, а на расчетный счет СНТ. Стоит помнить, что в случае ухода из жизни владельца счета его наследники не обязаны будут возвращать деньги в СНТ.
Кстати в Подмосковье действует поощрительная система, когда при досрочной оплате взносов дачники получают скидку. «Если все заплатят вовремя, то бюджет будет выполнен на 100 процентов, и товарищество получит необходимую сумму для выполнения всех решений общего собрания», — поясняет Федор Мезенцев. При такой поощрительной системе, добавляет он, также возможно применение так называемых натуральных взаимозачетов: по согласованию с правлением и в пределах утвержденной приходно-расходной сметы дачники могут «сброситься» и закупить для товарищества необходимые материалы. Например, для дороги общего пользования нужно закупить 60 кубометров асфальтной крошки. Пять членов товарищества по согласованию с правлением привозят этот материал за наличный расчет и получают на эту сумму льготу по взносам. Вот это и есть система натуральных взаимозачетов. Законодательством она не запрещена.
Судебный приказ — это новая для нас форма правосудия. Она должна была помочь судьям. В последние годы объем их работы увеличился неимоверно — в суды пошли те, кто раньше об этом и не задумывался, от простых граждан до коммерсантов разных калибров. Мы так долго убеждали граждан решать проблемы не с помощью крика, угроз, бандитов, взяток чиновникам, а идти в суд, что наконец-то убедили. Судебный приказ должен был разгрузить суды от «однозначных» исков — долгов по алиментам или ЖКХ, которые, без сомнения, надо платить, как и договоры займа.
Судебный приказ выносится без вызова сторон и без разбирательства. На процессе о выдаче судебного приказа судья просто проверяет документы и выносит решение, которое, к слову, с момента рождения имеет силу исполнительного листа. Но время показало, что новая форма имеет не только плюсы, но и очень существенные минусы.
Так, получатель денег о суде знает, а вторая сторона — нет. Да, судья по закону должен отправить копию судебного приказа ответчику, который имеет право в течение 10 дней после получения копии заявить в суд свои возражения. Если есть несогласие, судья приказ отменит, и дело уйдет в суд на настоящее разбирательство. Но многие не живут по месту прописки, другие могут быть в отъезде или несколько дней не заглядывать в почтовый ящик, и в абсолютном большинстве люди узнают о приказе, когда деньги с их счета сняты.
Сейчас банки, не задавая вопросов, по судебному приказу просто списывают деньги со счета гражданина, если он есть в их базах. Этим моментально воспользовались мошенники, которые начали активно отправлять в суды липовые расписки и получать не липовые приказы. И «РГ» об этом не раз писала.
С другой стороны, появилось море должников-двойников. Граждан с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, которые также стали «расплачиваться» по чужим долгам. Ситуация с двойниками приняла такой размах, что Федеральная служба судебных приставов завела специальную базу должников и пришлось править закон.
С 1 октября теперь требуется указать в заявлении о выдаче судебного приказа хотя бы один из следующих реквизитов — СНИЛС, ИНН, паспортные данные, на худой конец, реквизиты водительских прав должника.
На сегодняшний день жертвам мошенничества или ошибочного взыскания по долгам своих полных тезок легче получить отмену судебного приказа. Они, конечно, получат через несколько месяцев «отменные» судебные решения, но деньги свои, скорее всего, уже не вернут.
Может, пора убрать из статьи 122 Гражданского процессуального кодекса РФ «Требования, по которым выдается судебный приказ» такие, к примеру, требования, как сделки в простой письменной форме. Речь о простых расписках — где кто-то кому-то что-то должен. Ведь к нотариусу с таким документом не придешь. Нотариус те же расписки заочно не заверит, объяснив, что он не знает человека и его подпись. А мировой суд спокойно подобную бумагу принимает и даже согласен это сделать по почте, не видя ни одной из сторон. Потом готовый приказ переслать по адресу, а позже вступивший в законную силу приказ переслать в службу судебных приставов.
Подготовила Наталья Козлова
В случае нарушений действующего законодательства и устава СНТ члены садового объединения должны знать, куда жаловаться на председателя СНТ. Перед началом активных действий полезно изучить возложенные на должностное лицо обязанности и данные ему законом и уставом полномочия. Если имеются факты или подозрения, что председатель правления СНТ превышает свои полномочия, совершает незаконные финансовые операции или другие противоправные деяния не нужно бездействовать. Когда необходимо решить что делать, если председатель СНТ ворует, возможны два варианта: инициировать проверку его деятельности ревизионной комиссией правления или подача заявления в прокуратуру.
Права и обязанности председателя
Действующий устав может устанавливать любой срок назначения председателя, но он не должен превышать 5 лет. Количество раз, которое может быть переизбираться председатель законно не ограничивается. Статья 19 закона № 217 устанавливает основные права и обязанности председателя садового товарищества, среди которых:
Мог ли председатель СНТ отключить должника от электроэнергии без решения суда
Здравствуйте, Евгений. Вы имеете право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Статья 38 ФЗ «Об электроэнергетике»содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
Куда обращаться с жалобой
В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:
В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.
Это означает, что государство без соответствующего обращения граждан не может проверить деятельности председателя и принятые им решения на соответствие закону и уставу.
Если есть подозрения или имеются факты нарушения законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств — для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.
При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.
Порядок подачи жалобы на председателя
Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:
Как составить и подать документы
Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:
Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:
Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:
Председатель СНТ отказывается выдать справки из-за задолженности по оплате
Мне необходимо взять некоторые справки в садовом товариществе, где располагается мой участок. Но председатель СНТ отказывает мне в выдаче, мотивируя это наличием задолженности по оплате за последний год. Правомерен ли отказ председателя? За взысканием задолженности председатель должен обращаться в суд. Наличие задолженности не может служить основанием для отказа в выдаче необходимых Вам справок. Вам следует заказным письмом с уведомлением направить председателю письменное требование о выдаче справок. В случае получения отказа, или бездействия председателя в течение месяца, Вы будете иметь полное право обратиться в прокуратуру или суд.
Выдача справок должникам в снт
Добрый день! Вы можете обратиться с Исковым заявлением в Суд. Статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Право на обращение в суд 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. 2. Отказ от права на обращение в суд недействителен. 3. По соглашению сторон подведомственный суду спор, возникший из гражданско-правовых отношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.
Рекомендуем прочесть: Какой класс кбм присваивается при получении прав
В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса РФ «. условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами . «. Таким образом, Вы вправе вписывать в договор что угодно пока это не будет запрещено законом. На данный момент я такого запрета в законе не видел. Ну а кто с этим условием договора не согласен пусть идёт . в суд.
Справка об отсутствии задолженности
Юридическим лицам часто приходится обращаться в различные структуры, где необходимо так или иначе подтверждать обоснованность своих намерений, а для этого непременно должна быть справка об отсутствии задолженности.
Как правило, справка составляется на обычном листе формата А4. Сначала в правом верхнем углу указывается «код по КНХ». Затем ниже по центру пишется наименование и номер документа. Далее идет информация о налогоплательщике. После этого указывается дата, по состоянию на которую предоставляется информация и отметка о наличии (отсутствии) задолженности. Потом следует наименование и код налогового органа и в самом конце подпись ответственного работника.
Взыскание задолженности по взносам с членов СНТ
СНТ существуют на членские взносы. Товарищество не имеет права возлагать на одних садоводов больше обязанностей, чем на других в части оплаты, аргументируя это заброшенностью участков или неплатежеспособностью собственников некоторых участков. В результате образуется брешь в бюджете, страдает качество содержания имущества общего пользования или кошелек добропорядочных плательщиков взносов.
Так как сумма долга члена СНТ по сути определяется исключительно решением общего собрания об установлении размера, срока и порядка внесения взносов, сколько должен заплатить член СНТ – не вопрос. Предполагается, что спора как такового нет, просто товариществу нужен исполнительный документ, с которым приставы смогут открыть исполнительное производство. Поэтому для взыскания с членов можно воспользоваться приказным производством. От всем известного искового оно отличается тем, что суд самостоятельно выносит приказ о взыскании задолженности по взносам с членов СНТ по тем документам, которые предоставлены товариществом. Ответчик (должник) и истец (СНТ) в суд при этом не вызываются. Приказ направляется должнику. В случае, если суд не получает от должника возражений относительно вынесенного приказа, он вступает в силу и является условно «аналогом» исполнительного листа. Если должник с приказом не согласен, суд выписывает определение об отмене судебного приказа. С этим определением возможно обращение во всем известное исковое производство.
СНТ, Отключение неплательщика от энергоснабжения
СНТ не имеет права обслуживать посторонних. Другое дело, когда потребитель является сособственником эл/сетей. Но после того, как вы ему вернули его долю в совместной собственности, он для СНТ становится посторонним лицом.
Уважаемые специалисты, на одном из форумов открыто следующее обсуждение «Садовод не оплачивает свет уже год. Как найти управу?» Вопрос г.А
: У меня садовод с января денег за электричество не платит (на дворе декабрь).А он заявляет: «попробуйте меня отключить – засужу». А сам уведомления о вручении не подписывает и представителя Мосэнерго (и членов правления) не пускает. А у самого тёплые полы на электричестве. по паре тысяч кВт-ч в сутки «сосет»Ответ г.В: Считаю, в таком случае, действовать надо следующим образом. После очередного предупреждения по почте заказным письмом с уведомлением о получении 1) исключить из членов СНТ, 2) вернуть ему целевой взнос в размере, скажем, 1 тыс. руб. (с учётом аммортизации ЛЭП и задолженности по оплате) и 3) отключить от э/потребления, как постороннего пользователя. И никто к вам не придерётся.
На что можно пожаловаться
В большинстве случаев члены СНТ жалуются на некомпетентность своих председателей. Но, учитывая, что такое должностное лицо наделено правом управлять финансовыми ресурсами товарищества, нередко речь идет о следующих ситуациях:
В зависимости от того, какая норма закона была нарушена, председателю может грозить административная, материальная или уголовная ответственность.
Как бороться с неуплатой членских взносов в СНТ
Следовательно, каждый должник, как один из членов СНТ, по действующему Закону, а также Уставу, обязан выплачивать членские взносы. Это не зависит от того, каким образом он использует свой участок. Не освобождает от ответственности даже его полное не использование.
В 21 статье Федерального Закона № 66 говорится о том, что общее собрание СНТ имеет право устанавливать за несвоевременную уплату взносом пени. В законе не прописаны какие-либо специальные требования о начислении, а также размере пени.
Может ли Садовой Товарищество выдавать справки для ЖЕКа
КОторые к данной ситуации никакого отношения не имеют Справка из садоводства даже очень подойдет Нигде не написано, что справки должны соответствовать регламенту милиции или администрации поселения.
Данная справка используется при начислении за воду по нормативу потребления. Она подтверждает, что предъявитель справки какое-то время (более 5 дней) проживал в другом месте, следовательно не мог потреблять воду по месту постоянного жительства. Лично я такие справки не люблю, так как не верю в их объективность о чем как правило говорят указанные в них даты, например с 01 апреля по 30 сентября, в Московском регионе жить на даче в апреле довольно холодно, да и выезжают люди не строго первого числа. Но раз уж такие справки приносят мы воду пересчитываем. Как правильно было сказано
Председатель Союза садоводов Татарстана Владимир Дейнекин написал откровенное письмо в правительство республики, где у него уже появились сочувствующие.
В правительстве Татарстана идут видеоконференции, которые могут внести существенные изменения в жизнь садоводческих обществ. Речь идет о справках, подтверждающих сезонное проживание горожан на дачах, и плате за вывоз мусора.
— Сейчас получается так, что человек, у которого есть дача или земельный участок, за вывоз твердых бытовых отходов платит и в городе, где у него квартира, и в СНТ, — говорит председатель Общественного совета садоводов партии «Единая Россия» в РТ Дмитрий Воробьев.
Двойная оплата всегда несправедлива, какой бы она ни была. А тут получается так, что человек «за мусор» платит не только дважды, но и слишком дорого.
— В СНТ взнос за вывоз ТКО взимается не с садовода, а с участка. Потому что одному садоводу или его семье может принадлежать несколько участков. Так вот за сезон, длящийся пять месяцев, каждый садовый участок оплачивает от 500 до 950 рублей. Сумма сопоставима с годовой оплатой по установленному тарифу для населения в городе. А для СНТ в целом эта плата может превышать 20 процентов годового бюджета общества, — объясняет председатель Союза садоводов Татарстана Владимир Дейнекин.
Уход от двойной оплаты за ТКО для садоводов вроде бы предусмотрен. Каждый год в начале сезона (весной) садовод берет в правлении СНТ справку о том, что он будет постоянно жить на даче, и относит эту справку в управляющую компанию. Там на основании этой справки плату за вывоз мусора в городе исключают из счетов по квартплате.
— Но справки эти давно превратились в профанацию. Вот я председатель СНТ. Ко мне приходит садовод и говорит, что ему нужна справка, и я эту справку ему выдаю. Причем на то количество членов семьи, которое садовод заявит. А он может вписать туда жену, тещу с тестем, детей, внуков, племянников. И никто не будет проверять, живут все эти люди на даче или спокойно и бесплатно мусорят в городе. Я, как председатель СНТ, тоже не буду это проверять. Во-первых, не обязан, во-вторых, это технически невозможно, в- третьих, я не идиот, — откровенно раскрывает ситуацию Воробьев.
О том, что справка из СНТ может быть, по сути, липовой, в управляющих компаниях прекрасно понимают. Поэтому правдами и неправдами стараются их не принимать. А если принимают, то нередко случаются бухгалтерские накладки. Например, садовод был на даче, справку привез поздно, плату за вывоз ТКО в городе ему уже начислили. Теперь появилась справка и бухгалтерам нужно проделать серьезную работу, чтобы сделать перерасчет.
— Справки эти нужно вообще отменять! – настаивают лидеры садоводческого движения.
Но как тогда при начислении квартплаты в городе учитывать то, что человек живет на даче, спросите вы? А никак это не надо учитывать! Плату за жилищно-коммунальные услуги в городе надо начислять сполна. А вот плату за вывоз ТКО из СНТ нужно просто снизить вдвое, предлагают Воробьев и Дейнекин. Такой опыт в России уже есть.
— Правительство Самарской области снизило плату за вывоз мусора для садоводов. Тарифы там менять не стали, но для СНТ ввели коэффициент 0,5, — рассказывает Воробьев.
Предложение снизить «мусорную» плату для садоводов опирается на другую причину. Еще года два-три назад председатель СНТ мог выбирать, с кем из компаний заключать договор на вывоз отходов. Сейчас отходами занимается региональный оператор. По сути, это монополист. И это молодой монополист, ему очень нужны деньги на развитие собственной инфраструктуры, на строительство заводов по переработке отходов. Поэтому у тех же садоводов к Региональному оператору очень много претензий. Претензии возникают и по поводу договоров на вывоз мусора, и к качеству услуг, и к предъявляемым счетам.
— Доходит до смешного. Регоператор выставляет СНТ счет и указывает, что был вывезен такой-то объем отходов. СНТ просит уточнить, когда именно в общество приезжало столько мусоровозов, так как их там не видели, а оператор в ответ не может предоставить такие данные, — сообщает Воробьев.
Обо всем этом — об отживших справках, о двойной оплате, о неоправданной дороговизне мусоровывоза — Дейнекин написал официальное письмо министру строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Фариту Ханифову. Письмо без внимания не осталось.
— Сейчас идет осенняя тарифная кампания, в Госкомитете РТ по тарифам каждую среду в режиме онлайн проходит совещание, где поставщики услуг по очереди обосновывают свои тарифные запросы на следующий год. На одно из таких совещаний пригласили Дейнекина. Чтобы его там выслушали. Знаково, что Дейнекина именно пригласили, а не он сам напросился. Дейнекин выступил, кратко изложил то, о чем написал в письме, — рассказал Воробьев.
По его словам, садоводов склонны поддержать и антимонопольная служба, и Роспотребнадзор. Министерство Ханифова пока занимает нейтральную позицию. Лидеры садоводческого движения предлагают правительству создать рабочую группу, которая должна будет заняться проработкой пониженного тарифа для садоводов. Или организовать большой круглый стол, чтобы обсудить плату за вывоз мусора для садоводов. Мы будем следить за развитием ситуации.
садоводы,
Союз садоводов РТ,
Владимир Дейнекин,
Дмитрий Воробьев,
вывоз мусора,
коммунальные услуги,
ЖКХ,
предложение
Куда жаловаться на нарушения в СНТ
Предполагаю, что в вашем СНТ разных нарушений предостаточно, поэтому можно выбирать из множества вариантов, куда пожаловаться. Или жаловаться сразу везде.
Вот куда вы можете обратиться.
В прокуратуру. Вы говорили, что уже обращались туда, но, судя по вашему обращению, ошиблись с предметом жалобы: требовали от прокуратуры обязать председателя выдать вам документы. Этот вопрос не входит в компетенцию прокуратуры — с ним надо идти в суд.
Я рекомендую подать заявление иного рода — описать все известные вам нарушения и попросить проверить деятельность СНТ в целом. Так и укажите: «На соответствие действующему законодательству». В таком обращении прокуратура вам отказать не вправе.
На всякий случай сошлитесь в заявлении на то, что к компетенции прокуратуры относится надзор за соблюдением законодательства, в том числе со стороны органов управления и руководителей некоммерческих организаций.
Срок прокурорской проверки составляет до 30 суток, но может быть продлен еще на
По результатам проверки прокуратура может внести представление в адрес руководства СНТ — обязать председателя устранить все выявленные нарушения закона.
Если результаты проверки вас не устроят, вы можете обжаловать их вышестоящему прокурору.
Председатель будет обязан выполнить требования прокуратуры, иначе его, как должностное лицо, ждет штраф от 2000 до 3000 . А еще его могут дисквалифицировать, то есть временно снять с должности. Срок дисквалификации за неисполнение требований прокурора — от 6 до 12 месяцев.
Штраф для самого СНТ еще больше — или приостановление деятельности до 90 суток. Если товарищество небольшое, это очень серьезные потери, которые придется возмещать за счет либо взносов членов СНТ, либо отказа от расходов.
В местную инспекцию ФНС можно обратиться насчет финансовых нарушений. Например, вы можете указать на отсутствие банковского счета, расчеты наличными и в целом непонятный статус СНТ.
Можно только предполагать, что выявит или не выявит налоговая. Все зависит от того, на какие финансовые нарушения вы сами обратите внимание, они и налоговая найти еще сверх написанного в жалобе.
По итогам проверки на председателя и СНТ тоже могут наложить штрафы, а еще могут доначислить налоги и обязать навести порядок с отчетностью. Если подтвердится, что СНТ работало нелегально, а денежные операции были, не исключено даже возбуждение уголовного дела за мошенничество.
В суд стоит обратиться, если председатель так и не выдает затребованные бумаги. Необходимо подать иск об обязании СНТ выдать документы — перечислить их списком. Даже если СНТ не работает как юрлицо, иск можно подать против председателя как физлица.
В качестве доказательств желательно приложить документы, которые подтверждают, что вы просили бумаги, а вам отказали. Такие иски рассматривает районный суд по месту нахождения СНТ. Как правило, они удовлетворяются.
Чтобы достичь наилучшего эффекта, рекомендую действовать коллективно. Может быть, вы сможете найти других членов СНТ, которые поддержат вас. Если ситуация уже накалилась, возможно, имеет смысл сменить председателя.
Для этого не надо никуда жаловаться и привлекать сторонние организации. Председателя меняют просто на общем собрании. Но должны быть соблюдены условия его проведения:
Практика показывает, что реально воздействовать на председателя СНТ можно только так — при серьезной поддержке со стороны абсолютного большинства других садоводов.
Как должно работать СНТ
По закону СНТ — это разновидность товарищества собственников недвижимости. СНТ обязательно должно быть зарегистрировано как юридическое лицо. При этом СНТ не ставит целью извлекать прибыль, то есть считается некоммерческой организацией.
По закону о ведении садоводства и огородничества у СНТ должны быть:
Вы можете проверить легальность работы своего СНТ на сайте ФНС. Это бесплатно и займет пару секунд. Искать можно по названию товарищества, адресу или ИНН.
Также можно воспользоваться порталом «За честный бизнес»: он тоже работает с базой налоговой инспекции, но у него более удобный функционал. Например, если знаете фамилию и имя председателя, можно ввести их в поиск и увидеть, какими юрлицами он руководит. Потом можно получить подробную информацию по компаниям, что и на сайте ФНС.
Если вашего СНТ в базе налоговиков нет, то такого юридического лица по закону просто не существует. Работа вашей неформальной организации незаконна, потому что если нет СНТ, то не может быть и председателя, сбора взносов и других операций с деньгами.
Как может быть, что СНТ работает незаконно и никто не обращает на это внимания? Проверками товариществ госорганы практически на занимаются, пока не дойдет до конфликта, например земельных споров. Пока внутри СНТ всех все устраивает, садовые товарищества обычно никому не интересны.
Если у товарищества есть ИНН, это уже говорит о том, что оно стоит на налоговом учете. По ИНН можно узнать дополнительную информацию об СНТ
Так выглядит выписка из ЕГРЮЛ. Выписку можно получить бесплатно на сайте налоговой
На портале «За честный бизнес» можно поискать информацию просто по фамилии председателя. Это заодно и неплохой способ проверить, в каких еще организациях он участвует. Бывает, именно так выявляют, что председатель заказывает работы в СНТ у своих же фирм
В законе четко обозначены права членов товарищества. Вот они:
Отдельно в законе оговорено право членов СНТ знакомиться и получать копии документов:
У председателя есть право брать плату за выдачу копий документов, но цена ограничена. В законе сказано, что цена выдачи копий не может превышать затраты на их изготовление. Грубо говоря, 1 за лист еще могут взять, а 100 за лист точно нет.
Как платить взносы в СНТ
В СНТ бывает два вида взносов: членские и целевые.
Членские взносы — регулярные платежи на общие нужды товарищества: уборку снега зимой, зарплату сторожа, регулярную очистку канав.
Целевые взносы — это разовые платежи, которые можно расходовать только на конкретные, заранее определенные цели, например строительство или ремонт дороги, газификацию.
Размер взносов определяют так:
Поскольку смету и обоснование утверждает общее собрание членов СНТ, размер взносов полностью зависит от его решения.
Порядок и сроки уплаты взносов должны быть отражены в уставе СНТ. Но устав тоже принимают на общем собрании, как и все изменения в него, поэтому здесь главное слово тоже за участниками товарищества.
Взносы уплачивают только на расчетный счет СНТ, товариществу для этого не нужна. Принимать деньги наличными председатель не может. Сборы наличными можно расценивать как никем не контролируемые поборы, и это прямое нарушение закона.