С 1 января 2021 года действует новый приказ МВД России от 30.07.2020 № 536, который утвердил:
- формы и порядок заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста;
- формы и порядок уведомления МВД или его территориального органа о ведении иностранцем (лицом без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ.
Сразу скажем, что отличия новых образцов документов от действующих в 2020 году форм не существенны. Так, в уведомлении о расторжении трудового договора изменена нумерация пунктов. Работодателю больше не нужно указывать дополнительные сведения.
Кроме того, с 2021 года действует новый порядок уведомления МВД. Уточнено, как должна выглядеть заверительная надпись на документе из 2-х и более листов после прошивки и нумерации: на обороте последнего листа уполномоченное лицо, которое сдаёт уведомление по иностранцу, должно указывать:
- количество листов;
- фамилию и инициалы;
- свою подпись.
Основная причина введения новых форм уведомлений и регламентов по ним (последовательность действий) – необходимость определения порядка представления организациями, оказывающими услуги по трудоустройству иностранцев (лиц без гражданства) на территории РФ, уведомления о таком трудоустройстве. Кроме того, учтены особенности правоприменительной практики.
Обязанность направлять в территориальный орган МВД России уведомление установлена Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».
Образцы документов с 2021 года
Штраф за несоблюдение формы и/или порядка уведомления МВД (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ):
- для должностных лиц – от 35 000 до 50 000 руб.;
- на организацию – от 400 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Уведомление – документ, нужный для донесения определенных сведений до получателя. Отличается от претензии отсутствием требований. Но нужно учитывать, что в редких случаях требования в письмах-уведомлениях присутствовать могут.Обязательность оформленияОбязательно ли составлять уведомление? В некоторых случаях оформлять его необходимо. В частности, это следующие случаи:
- Прием на работу иностранного гражданина.
- Изменение положений трудового соглашения.
Если документ не будет отправлен, компании грозит штраф или проверка со стороны трудовой инспекции.В каких случаях составляется уведомление?Уведомление – документ, который может составляться во множестве ситуаций. Рассмотрим самые распространенные причины оформления:
- Есть необходимость в извещении сотрудников или профсоюзов о чем-либо. К примеру, нужно уведомлять работников об изменении положений договора, ликвидации организации, о сокращении.
- Есть необходимость в уведомлении службы занятости или другого госоргана. В службу занятости нужно отправлять уведомление о ликвидации компании, в налоговый орган – о приеме на работу нерезиденту.
Уведомление в письменном виде обязательно составляется в этих обстоятельствах:
- Требуется уведомить сотрудника об изменении трудовых условий.
- Нужно получить согласие работника об изменении трудовых условий.
- Требуется зафиксировать отказ сотрудника.
Уведомление составляется в свободной форме. Однако рекомендуется разработать собственные правила оформления и зафиксировать их в локальных актах. К примеру, их можно отразить в инструкции по делопроизводству.Особенности составленияПравила составления уведомления зависят от того, кто является его получателем:
- Внешние пользователи. К примеру, это могут быть контрагенты, ЮЛ, госорганы и лица, которые не работают в компании. Для составления уведомления используется общий бланк для письма. В документе могут присутствовать таблицы. Его необходимо обязательно подписать. Желательно, чтобы на уведомлении стояла подпись. Иногда уведомление отправляется вместе с сопроводительным письмом.
- Внутренние пользователи. К примеру, это могут быть сотрудники компании. Для составления документа используется бланк, в котором присутствуют необходимые реквизиты: название компании, наименование документа.
Как правило, к документу для внешних пользователей предъявляются более строгие требования. На нем должна стоять подпись, печать. Указывается вся полнота информации: реквизиты отправителя и получателя, название фирмы, наименование документа.Составляющие уведомленияСтандартное уведомление обычно включает в себя эти сведения:
- Дата. Указывается дата подписания документа. При этом используется цифровой способ (к примеру, 09.09.18).
- Регистрационный номер. Представляет собой индивидуальное обозначение каждого исходящего документа. Оно может включать в себя и буквы, и цифры.
- Адресат. Реквизиты получателя нужно будет указывать даже в том случае, если это внутренний документ. Требуется отразить название подразделения, где работает сотрудник, ФИО самого работника.
- Заголовок. Он должен быть кратким и отражающим содержание документа.
- Текст уведомления. Нужно зафиксировать информацию, о которой требуется уведомить получателя.
Уведомление подписывает руководитель компании или лицо, имеющее право на подпись. Необходимо также включить в документ расшифровку росписи.Разновидности документовРассмотрим самые распространенные разновидности уведомлений:
- О собрании кредиторов или аукционеров.
- О переходе на УСН.
- Об изменении названия компании.
- О смене гендиректора.
- Об изменении юридического адреса.
- О смене реквизитов.
- Об изменении размеров ЗП.
- Об отпуске.
- О погашении задолженностей.
- О расторжении договора.
Заполнение приложения 19 формы уведомления о заключении трудового договора происходит в тех случаях, когда предприятие или организация принимает на работу гражданина иностранного государства. Зачем нужно уведомлениеРоль данного уведомления достаточно прозаична: оно необходимо для информирования о деятельности мигранта соответствующих государственных надзорных структур. Иными словами, при помощи уведомления специалисты миграционной службы России могут отслеживать передвижение и действия иностранного гражданина на территории нашей страны.Как известно, все иностранцы для осуществления трудовой деятельности обязаны получить соответствующее разрешение или купить патент. Без одного из этих документов иностранец не имеет права работать в РФ и при установлении факта нарушения действующего порядка может быть депортирован. Исключения составляют лишь граждане сопредельных государств (жители Казахстана, республики Беларусь и Армении), которые приравниваются к гражданам России, а также те, кто оформил вид на жительство в нашей стране. Кто заполняет документУведомление составляется от лица организации одним из ее сотрудников (как правило, это специалист/начальник отдела кадров, секретарь, юрист или сам директор). Для того, чтобы внести в него все необходимые сведения, иностранец должен предоставить работодателю или его представителю следующие документы:
- карту мигранта,
- разрешение на работу или патент,
- документ, удостоверяющий личность.
Сроки составления уведомленияНа заполнение бланка по Форме 19 и передачу данных в миграционную службу о приеме на работу иностранцев компаниям отводится три дня с момента подписания трудового договора.К слову сказать, в те же сроки работодатель должен оповестить ведомство и об увольнении сотрудника, вне зависимости от того по каким причинам и по чьей инициативе оно произошло. В течение суток после этого сотрудник миграционной службы должен поставить работодателя в известность о получении уведомления.Как передать уведомлениеОтправить уведомление можно разными способами:
- Наиболее распространенными и верными считаются передача лично «из рук в руки» от работодателя к специалисту миграционного департамента.
- Отправка через почту России заказным письмом с уведомлением о вручении.
Оба эти варианта гарантируют получение документа адресатом, а значит отсутствие в дальнейшем каких-либо претензий со стороны контролирующих органов. На сегодня допустимо и оповещение миграционной службы через электронные средства связи, в том числе сайт Госуслуг, но только при том условии, что организация имеет зарегистрированную по всем правилам цифровую подпись.На что обратить внимание при заполнении уведомленияФорма 19 относится к унифицированным бланкам, которые обязательны к применению.Она имеет удобную структуру и достаточно понятное содержание и включает в себя всю необходимую информацию о предприятии – работодателе и работнике иностранного происхождения. Уведомление нужно оформлять только на русском языке, прописными или печатными буквами, четко и разборчиво.Возможно и заполнение на компьютере, но распечатывать документ в этом случае следует с двух сторон на одном листе. Все строки и ячейки должны быть заполнены, пропуски не допускаются. В документе нельзя допускать и какие-либо ошибки, исправления, помарки, сокращения и аббревиатуры — при наличии таковых он может быть признан недействительным и миграционная служба потребует переоформления.Бланк должен быть обязательно завизирован представителем организации, при этом проштамповывать при помощи печати его необходимо только в тех случаях, если применение штемпельных изделий в целях удостоверения документации закреплено в локальных нормативно-правовых актах компании. Образец оформления Приложения 19 Формы уведомления о заключении трудового договораСначала в документ вносится наименование отделения Федеральной Миграционной Службы, в которое он отправляется.Заполнение пункта №1 приложения
- В нужной ячейке отмечается статус юридического лица-работодателя и его код по ОКВЭД.
- Далее указывается полное название предприятия (с расшифрованной организационно-правовой формой), его ОГРН, вписывается номер свидетельства о постановке на учет в налоговой, ИНН и КПП.
- После этого пишется адрес, по которому расположена организация, телефон для связи (на тот случай, если у работника ФМС возникнут какие-то дополнительные вопросы).
Заполнение пункта №2 приложенияВторой пункт документа, также расположенный на лицевой стороне бланка, касается иностранного гражданина, принятого на работу. Здесь надо указать:
- его полные фамилию, имя, отчество (последнее только при наличии),
- гражданство,
- место и дату рождения,
- половую принадлежность.
На оборотной стороне уведомления:
- вписываются сведения из документа, удостоверяющего личность работника (название, серия, номер, дата и место его получения), номер миграционной карты и дата ее выдачи.
- Если иностранный гражданин уже зарегистрировался по месту проживания на территории РФ (временно или постоянно), то в бланк нужно внести адрес и дату его постановки на учет.
Если в качестве разрешения выступает какой-то другой документ, надо сослаться на него (указав его название, номер и дату составления).
Если бланк заполняет и подает в ФМС доверенный сотрудник, надо указать информацию о доверенности, на основании которой он действует.