СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Полицейские — такие же государственные служащие, как и депутаты. Поэтому подавать сведения о доходах сотрудники полиции обязаны по общим правилам и в установленные сроки. Отказ грозит увольнением со службы.

Декларации о доходах госслужащих — это справка, в которой приводятся сведения о денежных поступлениях, остатках на счетах, имуществе в собственности государственных и муниципальных служащих. Документ ежегодно подают работники государственного сектора. Рассказываем, как заполнить декларацию и куда ее подать.

Я госслужащая, и мне приходится отчитываться о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах.

В 2020 году я открыла брокерский счет и ИИС, и они стали проблемой при заполнении справки о доходах. Оказалось, что никто из моих коллег не инвестирует, поэтому посоветоваться, как правильно отчитаться о ценных бумагах, было не с кем. В отделе кадров с такой ситуацией тоже не сталкивались и порекомендовали мне избавиться от инвестиций, чтобы в следующий раз вопросов не было.

В статье расскажу, как я отчитывалась о своих доходах, где брала информацию и на что стоит обратить внимание госслужащим, чтобы избежать нарушений.

Я являюсь государственным служащим субъекта РФ, и каждый год обязан отчитываться о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах. В данной статье я расскажу исключительно про подводные камни связанные с ценными бумагами при заполнении справок о доходах. Правильное название документа, который подают госслужащие — справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, но в статье я буду использовать понятие «справка о доходах».

В 2021 году я открыл брокерский счет и ИИС в банке ВТБ, и они стали огромной проблемой при заполнении справки о доходах. Все дело в том, что законодательство не успевает за развитием рынка и возникает огромное количество пробелов, на которые никто не знает ответа. Забегая вперед скажу, что в 2022 году отразить свои инвестиции в справке о доходах гораздо проще, чем в 2021. В 2020 году избавиться от инвестиций было гораздо легче, чем правильно заполнить справку о доходах.

Итак, начнем. Никто из моих коллег не инвестирует, но радует, что я являюсь сотрудником отдела кадров, который и проверяет все эти справки-декларации. Поэтому нормативную базу в части заполнения справок и где что смотреть я хорошо знаю.

Азы заполнения справок в целом, в том числе, кому можно иностранные ценные бумаги, а кому нельзя и содержатся в других статьях Тинькофф Журнала, однако в части их противоречия моей статье — советую руководствоваться более свежей информацией.

Кому и как нужно отчитываться о доходах и расходах

В законе есть перечни должностей, служащие на которых обязаны рассказывать о своих доходах, имуществе, обязательствах и расходах. Таких должностей много. К ним относятся, например, сотрудники прокуратуры и правоохранительных органов, члены совета директоров Центрального банка, сотрудники Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Такая обязанность касается также сотрудников «Росатома», «Роскосмоса» и РЖД, а еще некоторых государственных и муниципальных служащих и претендентов на должности из перечней.

Как правило, отчитываться должен руководящий состав, но иногда сведения обязаны представлять и рядовые сотрудники. Это закреплено в нормативных актах федеральных органов власти, и органов местного самоуправления. Например, в перечнях могут быть должности, которые несут коррупционные риски, когда работа связана с управлением государственным имуществом, госзакупками, выдачей лицензий и разрешений и тому подобным.

Декларировать надо все имущество в собственности или пользовании: дом, квартиру, дачу, автомобиль и прицеп к нему, лодку, мотор к ней и тому подобное. Еще необходимо отчитаться о полученном доходе за прошлый год: зарплате, доходе от вкладов и ценных бумаг, любой оплачиваемой деятельности, пенсиях и пособиях. В справке указывают эти же сведения о супругах и несовершеннолетних детях.

Граждане, которые занимают должности из перечней, ежегодно не позднее 30 апреля отчитываются об имуществе и доходах за прошлый год. Кандидаты на должности из перечней заполняют отчет непосредственно при поступлении на службу.

Перечни должностей часто меняются. Я специалист среднего звена и до 2021 года заполняла отчет в «Справки БК» всего один раз — в 2010 году. Затем требование отчитываться о доходах и имуществе на моей должности отменили. А в 2020 году перечень должностей на моей службе снова расширили — теперь все работники отдела по закупкам обязаны сдавать справку о доходах, в том числе и я.

В 2010 году у меня не возникло сложностей при заполнении «Справки БК»: я не инвестировала и отчитывалась только по доходу от основной деятельности. А вот в отчете за 2020 год мне пришлось долго разбираться с разделом о ценных бумагах.

Какие проблемы могут быть у госслужащих — владельцев ценных бумаг

Инвестиции в российские ценные бумаги и финансовые инструменты не запрещены — не случайно в справке госслужащих есть раздел о ценных бумагах. То есть можно самостоятельно покупать акции российских компаний. Но только если это не приводит к конфликту интересов, когда владелец ценных бумаг может оказать прямое влияние на компанию, которая эти бумаги выпустила. Например, чиновнику из Минтранса нельзя владеть акциями «Аэрофлота». В этом случае ценные бумаги надо передать в доверительное управление.

Перед тем как начать инвестировать, я изучила ограничения для госслужащих. Иностранные акции, на которые действует запрет, я покупать не собиралась, поэтому оснований не открывать брокерский счет не нашла. В 2020 году я открыла ИИС и купила акции российских компаний: «Аэрофлота», «Лукойла» и Сбербанка. Позже оказалось, что на моей службе даже с этими бумагами могут быть проблемы.

Когда у нас расширился перечень должностей, на которых нужно отчитываться о доходах, имуществе, обязательствах и расходах, многие специалисты впервые столкнулись с программой «Справки БК». Поэтому отдел кадров провел учебную лекцию: нам рассказали про типичные ошибки при заполнении отчета и на что обратить внимание. нам сообщили, что мы не вправе владеть ценными бумагами, — раздел справки, посвященный инвестициям, даже не обсуждался.

Дело в том, что прямого ограничения нет, но существует судебная практика, согласно которой владеть любыми бумагами госслужащие могут только через доверительное управление. Поэтому я советую всем служащим до того, как начать инвестировать, уточнить в отделе кадров позицию по этому вопросу.

Как разрешится моя ситуация, пока непонятно. Вообще, если в справке не отражены доходы или другая информация, служащего вызывают на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. По результатам комиссии принимают решение о наказании. Это может быть замечание, выговор, строгий выговор — для тех, кто замещает должности военной и правоохранительной службы, — предупреждение о неполном служебном соответствии или увольнение со службы в связи с утратой доверия.

Если комиссия решит, что в моем случае владение ценными бумагами может привести к конфликту интересов, мне рекомендуют передать бумаги в доверительное управление. Если на следующий год я не выполню рекомендации, то уже будет решаться вопрос о наказании.

В любом случае справку о доходах за 2020 год я заполнила и в апреле 2021 года сдала ее в отдел кадров.

Заполнить отчет в «Справки БК»

Отчет начинается с анкетных данных всех членов семьи служащего. Далее идут семь разделов:

При заполнении программы все интуитивно понятно. Если есть сложности, стоит перечитать методические рекомендации Минтруда: там есть ответы на многие вопросы.

Информация о лице, представляющем сведения. Сначала в «Справки БК» служащему необходимо внести свои персональные данные: ФИО, дату рождения, паспортные данные, номер СНИЛС, место работы и должность. Затем информацию нужно указать о каждом члене семьи.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Справка на каждого члена семьи заполняется отдельно и сохраняется в едином пакете на семью

Раздел 1. Сведения о доходах. В этом разделе нужно перечислить суммы по таким видам доходов:

Я указала в иных доходах пособия семьям в связи с распространением коронавирусной инфекции:


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Помимо зарплаты в отчете надо зафиксировать все доходы за предыдущий год. Основные доходы в «Справки БК» уже перечислены — остается указать только цифры. Иные доходы нужно перечислить — в моем случае это пособия в связи с коронавирусной инфекцией


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

У каждого члена семьи раздел 1 выглядит по-разному. Например, у мужа я указала только основной доход, у младшей дочери этот раздел пустой, а у старшей я внесла те деньги, которые она получила за свои достижения

Раздел 2. Сведения о расходах. Этот раздел я не заполняла, потому что в 2020 году ничего не покупала.

Вообще в нем отражаются сведения о значимых покупках в течение года, таких как квартира, дом, земельный участок или машина. При этом заявить нужно только покупки на сумму выше общего дохода супругов за три последних года.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Помимо доходов госслужащие должны отчитаться, на что потратили деньги. Если купили квартиру, дачу или морской лайнер, придется рассказать об этом людям

Раздел 3. Сведения об имуществе. В этом разделе декларируется информация о недвижимом имуществе: доме, квартире, земельном участке или гараже. Необходимо указать адрес, площадь объекта и основание приобретения: покупка, дарение, наследство и тому подобное. Еще надо указать реквизиты документа. Например, если это договор купли-продажи, то его дату и номер.

Аналогичную информацию нужно представить по транспортным средствам: когда купили, реквизиты документа о праве собственности.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 3 посвящен недвижимости, транспортным средствам и цифровым активам в собственности. В моем случае это жилой дом и участок под ИЖС

Раздел 4. Сведения о счетах в банках. Этот раздел нужно заполнить на основании справок из банков, в которых открыты счета, и сверить с данными из налоговой.

Читать также:  ФОРМА СПРАВКИ ДЛЯ ГОСТАЙНЫ СПРАВКА 989 Н

Необходимо указать название банка, где открыт счет, его адрес, вид счета и в какой он валюте, когда открыт и сколько денег на нем лежит на отчетную дату.

Если сумма поступлений на счет не больше дохода супругов за три последних года, то в окне нужно поставить галочку в графе «Общая сумма денежных поступлений на счет не превышает общий доход лица и его супруга за отчетный период и два предшествующих ему года».


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 4 — это все про счета: в каких банках они открыты, в какой валюте и сколько на них денег

Раздел 5. Сведения о ценных бумагах. Информацию по каждой бумаге нужно вносить отдельно. Если в течение года было несколько покупок, то в графе «Общая стоимость» укажите сумму всех операций.

В основании участия отражаются данные из отчета брокера: когда была совершена покупка и каков ее номер.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 5 — это сведения о ценных бумагах служащего: сколько бумаг, на какую сумму и когда купили

Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании, — это имущество не в собственности человека, о котором заполняют справку, но которым он пользуется. Например, дом в собственности у жены, тогда у мужа и детей он будет значиться в этом разделе. Основание предоставления недвижимости — фактическое предоставление. То есть женщина дала возможность жить в доме членам своей семьи. Это наш случай.

Тут же можно указать аренду, безвозмездное пользование или другое. Суть в том, что если у человека нет в собственности жилого имущества, а где-то он  живет, то должен заявить, где и на каком основании.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 6.1 рассказывает, где живет госслужащий или члены его семьи, если у кого-то из них нет в собственности дома или квартиры

«Срочные обязательства финансового характера» — это подраздел об обязательствах, по которым служащий выступает кредитором или должником. То есть в нем нужно указывать, например, и обязательства застройщика перед служащим по ДДУ, и займы, которые выдал служащий. А также всю информацию о кредитах: в каком банке взяты, на какой срок, под какой процент, какую сумму еще нужно вернуть.

Отдельная тонкость — деньги, которые просто лежат на брокерском счете или ИИС. Такой остаток считается финансовым обязательством: по сути, брокер — должник служащего и обязан вернуть деньги по требованию. Основание для обязательства — договор брокерского обслуживания или ИИС, поэтому его номер тоже надо будет указать в отчете.

Сообщать нужно не обо всех обязательствах, а только о тех, остаток по которым на конец года — 500 000 ₽ и более. Этот подраздел я не заполняла: остаток на моем ИИС — меньше 500 000 ₽, сумма кредита — 200 000 ₽, займы я не давала и ДДУ не заключала. У мужа и дочек финансовых обязательств нет.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Декларированию также подлежат финансовые обязательства служащего и членов его семьи: это и кредиты, и займы, и договоры ДДУ, и остаток на ИИС

Раздел 7. Безвозмездные сделки. Этот раздел необходимо заполнить, если в прошлом году служащий, например, подарил, заключил брачный договор или соглашение о разделе имущества, а также утилизировал автомобиль.

Я раздел не заполняла, потому что безвозмездных сделок не было ни у меня, ни у членов моей семьи.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Что кому подарено, тоже подлежит декларированию

Приложение. В этой вкладке можно отразить документы, если вы прикладываете их к справке.

Учитывая, что обязанности документально подтверждать сведения нет, я ничего не прикладывала — приложение пустое.

Как я отчитывалась о своих доходах

Прежде чем заполнять справку о доходах, я прочла методические рекомендации Минтруда. Несмотря на то что времени до конца апреля было много, уже в феврале 2021 года я начала собирать документы, откуда нужно брать информацию для отчета. Я взяла справки в банках, сверила счета из них с теми, что перечислены в личном кабинете на сайте ФНС. Еще запросила справку в бухгалтерии и собрала все отчеты брокера за год. Затем скачала программу «Справки БК» и заполнила необходимые разделы.

Алгоритм получился такой:

Расскажу подробнее о каждом шаге.

Кто из сотрудников МВД обязан отчитываться

В законодательстве четко прописано, обязан ли сотрудник полиции сдавать декларацию и в каком случае она не подается. Перечень должностей, при занятии которых придется отчитываться о доходах, представлен в Приказе МВД № 848. В него вошли все начальники и их заместители, следователи и дознаватели, участковые и эксперты, бухгалтеры и экономисты, специалисты и юрисконсультанты.

По правилам, прописанным, в том числе, в Приказе МВД о декларации о доходах № 806, сотрудники органов внутренних дел отчитываются не только за себя, но и за супругов и несовершеннолетних детей, если у них имеется имущество.

Как заполнить декларацию

На титульном листе (странице 1) отчета указывают общую информацию:

Для примера предлагаем посмотреть декларацию о доходах госслужащих за 2022 год сотрудника Департамента музеев Министерства культуры РФ.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 1

В первом блоке указываем весь доход за отчетный период. В составе доходности отражается зарплата по основному месту работы и иные доходы, пенсии, пособия, социальные выплаты. Кроме того, учитываются поступления от сдачи квартиры в аренду, продажи имущества, проценты по вкладам.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 2

Во втором блоке отражаем все значительные расходы за отчетный период: покупку земельных участков, жилья, транспортных средств, ценных бумаг, цифровых финансовых активов. Прописываем сумму сделки, источник средств и документальное основание.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 3

В разделе 3 фиксируем информацию об имуществе в собственности. Он состоит из нескольких подразделов:

В подразделах необходимо указывать дату приобретения, общее количество активов и источники средств.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 4

В четвертом разделе сведений о доходах муниципальных служащих за 2022 год указываем информацию о банковских счетах и остатках на отчетную дату. Данные об остатках приводим по выписке из банка. Прописываем:


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 5

Пятый блок заполняют те, кто владеет ценными бумагами. Раздел состоит из двух подразделов:

При наличии ценных бумаг, векселей, облигаций служащий заполняет такие сведения:


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 6

В шестом разделе отражаем все обязательства имущественного характера — кредиты, займы, имущество, арендуемое по договору. Состоит из двух подразделов:


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 7

Здесь показываем все безвозмездные сделки по отчуждению имущества госслужащих за отчетный год.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Заполненная справка: декларация о доходах для госслужащих — справка БК в 2023 году сохраняется в программе и распечатывается. Госслужащий подписывает декларацию и подает в отдел кадров своего ведомства.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Какой бланк декларации использовать

Форма — сведения о доходах госслужащих за 2022 год унифицирована. Государственные служащие подают информацию в виде справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Форма утверждена Указом Президента РФ № 460 от 23.06.2014.

Подготовить документы об имуществе

Все имущество в собственности подтверждается документами. Например, на дом и землю это выписка из ЕГРН, на машину — свидетельство о регистрации. Данные из них нужны для заполнения отчета. Сами документы прикладывать не нужно — достаточно правильно внести сведения из них в «Справки БК».

Я подготовила документы на дом и землю, которые находятся у меня в собственности, и на машину мужа. Другого имущества в собственности или пользовании у меня или моей семьи в 2020 году не было.

Собрать документы о доходах

Этот этап я называю «Вспомнить все». Мне нужно было отчитаться не только за себя, но и за супруга и несовершеннолетних дочек. Документы, которые подтверждают доходы, к справке прикладывать не нужно. Но их следует сохранить, чтобы в случае чего представить комиссии как доказательство своей позиции.

Справки из банков о наличии счетов. У меня есть счета в Сбербанке и «Открытии», поэтому я обратилась в эти банки за справками для госслужащих. Сбербанк предоставляет такую справку в личном кабинете, она формируется автоматически в течение нескольких минут. В «Открытие» пришлось идти лично, но сотрудники сказали, что скоро и у них появится электронная услуга.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Чтобы получить справку для госслужащих через «Сбербанк-онлайн», нужно перейти в «Каталог» и выбрать раздел «Услуги». Затем нажать на «Выписки и справки»


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Далее выбрать «Сведения для госслужащих»


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

И дать согласие на обработку персональных данных. После этого система автоматически сформирует справку

Справка для госслужащих представляется бесплатно. Ее разделы дублируют названия граф для заполнения отчета в «Справки БК»: отражены даты открытия счетов, доход по вкладам и от ценных бумаг, если брокерский счет открыт в банке, который дает справку.

Я просила справки для госслужащих за период с 1 января по 31 декабря 2020 года. Аналогичные справки в банках нужно было взять для мужа и старшей дочери.

Информация о доходах в личном кабинете на сайте ФНС. Здесь я перепроверила все поступления, которые облагаются налогом. В моем случае это зарплата и доход от дивидендов. То же самое попросила сделать мужа.

В личном кабинете тоже можно проверить информацию о банковских счетах, и я советую это сделать. Например, моя коллега очень удивилась, когда увидела там счет из стороннего банка. Оказалось, что она брала кредит и, совершая последний платеж, заплатила на несколько рублей больше. Чтобы вернуть ей излишек, банк открыл дополнительный счет и положил туда эти деньги. не личный кабинет на сайте ФНС, не узнала об этом счете и не  его в программе «Справки БК», а это нарушение.

Читать также:  СПРАВКА МЕДОТВОД ОТ ПРИВИВОК ПО БЕРЕМЕННОСТИ


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Сведения обо всех банковских счетах можно проверить в личном кабинете на сайте ФНС. Для этого в профиле нужно перейти во вкладку «Сведения о банковских счетах» — появится список всех счетов: и открытых, и закрытых. В отчете нужно будет указать информацию только об открытых счетах

Приказ из комитета образования о денежном призе дочери. Старшая дочь участвовала в олимпиаде, где за призовые места давали денежные призы. Я знала, что дочка получила деньги, но хотела перепроверить сумму. Из комитета образования мне отправили приказ, где было указано, что она получила 3000 ₽. Эту сумму я потом отразила в справке.

Справка о награде в спортивной школе. За участие в спортивных мероприятиях детей тоже иногда поощряют деньгами. За год старшая дочь о наградах успела забыть, поэтому, чтобы быть спокойной, я обратилась в бухгалтерию ее спортивной школы. Там мне выдали справку, что дочка получила 200 ₽ за участие в соревнованиях по баскетболу.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Такую справку мне выдали в спортивной школе. Если бы не этот документ, о награде дочери в 200 ₽ мы бы не вспомнили

Заполните срочные обязательства финансового характера

Финишная прямая — Раздел № 6. « Сведения об обязательствах имущественного характера». Нас интересует подраздел 6.2. Срочные обязательства финансового характера. Как уже было сказано выше — счет брокера, счет ИИС не отражаются в Разделе № 4, однако подлежат отражению в подразделе 6.2. в случае если на вашем счете лежит 500 000 рублей или более.

Так, согласно пункту 182 Методических рекомендаций: В рамках договора на брокерское обслуживание либо договора доверительного управления ценными бумагами у клиента и профессионального участника рынка ценных бумаг возникает ряд взаимных обязательств денежного характера (у клиента — обязательства по оплате вознаграждения, у профессионального участника — обязательства вернуть по требованию клиента переданные денежные средства).

Таким образом в формате справки — вы указываете себя в статусе «Кредитора», а вашего брокера в статусе «должника», суммой обязательства является сумма денежных средств на счете (за вычетом ценных бумаг). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Какие НПА регламентируют декларирование доходов в МВД

Список документов, обязывающих сдавать декларацию о доходах в полиции, длинный и включает (перечислены по дате принятия):

Дополнительно информация о правилах декларирования представлена в методических рекомендациях Минтруда, а требуемая форма налоговой декларации для сотрудников МВД установлена отдельным Указом Президента России от 23.06.2014 № 460.

Срок сдачи декларации — не позднее 30 апреля.

Существуют специальные правила, как заполнить декларацию полицейскому о доходах за прошлый год. Процедура следующая:

Заполните раздел «Сведения о расходах»

Следующим шагом становится заполнение Раздела № 2 «Сведения о расходах». Здесь я обращаю ваше внимание, что раздел заполняется только в том случае если за прошедший год служащим осуществлены расходы по сделке (сделкам) по ценных бумаг, акций и сумма расходов по такой сделке или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Таким образом этот раздел заполняется только в том случае, когда расход по сделкам превышает совместный доход супругов за прошедшие 3 года, предшествующие году совершения сделки (2018,2019,2020 годы). При этом на граждан, поступающих на государственную службу требование о заполнении раздела № 2 не распространяется и они его не заполняют.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Укажите конкретные ценные бумаги

И тут мы приходим к самому интересному, а именно раздел № 5 Сведения о ценных бумагах. В данном разделе указываются сведения об имеющихся ценных бумагах, долях участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах. Так, госслужащий должен указать конкретные ценные бумаги, которые принадлежали ему на отчетную дату.

Внимание! Не рекомендуется проводить какие-либо самостоятельные расчеты, поскольку вероятно возникновение различного рода ошибок. Для заполнения настоящего раздела рекомендую руководствоваться информацией из единой формы, утвержденной Указанием Банка России N 5798-У. Это та самая справка из банка которую вы запрашиваете для получения информации о наличии счетов, остатка на счете и полученных процентов по вкладам. Данная форма унифицирована и предоставляется всеми организациями.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Данную форму вы можете получить у своего брокера. Например, у ВТБ и Сбера данная форма называется «Сведения для госслужащих» и так выглядит в мобильных приложениях: После формирования справки вы сможете с легкостью заполнить необходимые данные, а в случае вопросов со стороны кадровой службы — подтвердить заполненные данные документом. На изображениях показана форма полученная от банка ВТБ с указанием наличия акций и фондов от FinEx, а также графа «доходы от ценных бумаг», которая нам пригодится при заполнении раздела № 1.

Грустным моментом является тот факт, что сведения об основании приобретения (Основание участия) банк ВТБ не заполняет и ставит прочерк. Методические рекомендации при этом напоминают об ответственности служащего за заполнение данной графы. При отсутствии информации в отношении отдельных граф организация в соответствии с Указанием Банка России N 5798-У проставляет прочерк. При этом данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии указанной информации в целом, а исключительно характеризует тот факт, что организация, в которую обратились, данной информацией не располагает и в этой связи необходимо обратиться в другую организацию.

В начале статьи я говорил, что в 2021 году проще было продать бумаги, чем отчитываться за них. Все дело в том, что получить информацию об основании приобретения для рядового гражданина было нереально, а указание «Покупка» или «Покупка с указанием номера и даты заключения сделки из личного кабинета брокера» не являлись надлежащим заполнением данной графы. Так как в данной графе требовалось указать номер и дату договора-основания приобретения ценной бумаги.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Однако в 2022 году Методические рекомендации дополнили спасительной фразой: «В случае, когда сделка по приобретению акций (иностранных акций) заключена на организованных торгах, на которых информация, позволяющая идентифицировать подавших заявки участников торгов, не раскрывается в ходе торгов другим участникам, в графе «Основание участия» указывается «приобретено на организованных торгах», а также указывается дата приобретения».

Таким образом теперь можно спокойно руководствоваться справкой от брокера по форме с Указанием Банка России N 5798-У, а графу (Основание участия) заполнять фразой «приобретено на организованных торгах» с указанием даты покупки. Но необходимо указывать дату покупки ценной бумаги, даже если вы совершаете покупку акции одного эмитента каждый день и за год у вас будет 365 сделок. Каждая дата должна быть задекларирована. Также не решен вопрос в случаях, когда было куплено много акций одного эмитента, часть из них продана, а потом закуплено еще. Как их идентифицировать?


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Обращу ваше внимание, что графа «доходы от ценных бумаг» содержит полную информацию лишь после 20 февраля текущего года. Но вопрос возникает как быть претендентам на государственную службу при подаче справки о доходах в январе? Никак.

От себя добавлю, что в моем случае данные по полученным дивидендам в форме от ВТБ отличаются от данных, содержащихся в брокерском отчете в личном кабинете ВТБ. Оба документа имеют печать и подпись сотрудника. Минтруд в своих разъяснениях говорит о том, что государственный служащий не несет ответственности за ошибки в документах, представленных соответствующими органами/организациями. Поэтому я думаю, что стоит просто ссылаться на любой из документов, содержащий печать банка и хранить его у себя, а то мало ли.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Отдельный вопрос вызывает справка 2-НДФЛ от брокера. Так в Журнале обсуждали, что налоговая считает доходом от ценных бумаг — фактический оборот по счету. Я в настоящее время не могу получить отчет 2-НДФЛ от брокера, однако обращу внимание на подпункт 3 пункта 59 Методических рекомендаций. Что финансовым результатом (доходом) является доход за вычетом понесенных расходов на приобретение ценных бумаг.

Какие требования есть к заполнению

Ключевое требование: отчет следует подавать не только о государственном служащем, но и о членах его семьи — супругах и детях, не достигших 18 лет на 31.12 отчетного года. В справке указывают сведения обо всех полученных суммах, имуществе и транспортных средствах во владении, ценных бумагах и различных имущественных обязательствах.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Государственные служащие заполняют отчёт о доходах госслужащих в 2023 году самостоятельно — в программе «Справки БК». Для заполнения понадобятся подтверждающие документы — справки о доходах (бывшие 2-НДФЛ), свидетельство о госрегистрации прав собственности, договоры купли-продажи, выписки из банка.

Общие правила таковы:

Счета оставляем без внимания

Минуя раздел № 3, в который должна декларироваться криптовалюта, мы переходим к Разделу № 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». И здесь мы встречаемся с самым распространенным заблуждением касаемо отражения брокерского счета и ИИС в данном разделе.

Согласно подпункту 6 пункта 129 Методических рекомендаций в данном разделе не указываются счета брокера, индивидуальные инвестиционные счета. Таким образом ни при каких обстоятельствах брокерский счет (счет ИИС) не указывается в настоящем разделе.

При этом нужно быть очень внимательным. Данные счета не указываются в справках о доходах вообще если на счете МЕНЕЕ 500 000 рублей «чистыми деньгами» (т.е. за вычетом стоимости приобретенных в рамках договора на брокерское обслуживание).

Читать также:  АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТЕМАТИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ ПО ЗДОРОВЬЕСБЕРЕЖЕНИЮ В ДОУ

Сумма на счетах не суммируется, требования предъявляется к каждому счету отдельно.

В том случае, когда у госслужащего на брокерском счете (счете ИИС) находится 500 000 рублей или больше данный счет подлежит отражению в подразделе 6.2 раздела № 6, но не в разделе № 4.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Кто заполняет декларацию

В Указе Президента РФ № 559 от 18.05.2009 строго закреплено, какую декларацию нужно заполнять, когда устраиваешься на работу на госслужбу, — форму, которая подтверждает полученные доходы, имущество в собственности и об обязательствах имущественного характера (79-ФЗ от 27.07.2004, п. 1 указа № 559). Кроме того, государственные служащие предоставляют информацию и об имуществе супругов и несовершеннолетних детей (справка заполняется на каждого). Но такую информацию подают не только при трудоустройстве государственного служащего, но и по окончании каждого отчетного года — в течение всего периода замещения должностей госслужбы.

Государственные и муниципальные служащие обязаны ежегодно отчитываться о полученных суммах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Перечень должностей госслужащих, которые подают отчет, приведен в Указе Президента РФ № 557 от 18.05.2009.

Какие разделы обязательно заполнить

Во всех разъяснениях, позволяющих понять, как сделать декларацию о доходах в МВД, указано, что полицейские подают все те сведения, которые запрашиваются формой справки. Всего в ней 7 разделов, и если, к примеру, каких-то данных нет, то поля остаются пустыми. Условно: последний, седьмой, раздел требует указать цифровые права и валюту, цифровые финансовые активы. Если таковых не имеется, ни одна строка не заполняется. Но распечатать ее все равно надо.

Обязательными считают титульный лист и раздел 1 с информацией о полученных доходах из разных источников. Разделы 2-7 заполняют только при наличии сведений, по которым надо отчитаться.

Покажем корректно оформленный образец декларации для сотрудников полиции, где заполнен титул и несколько разделов.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

В разделе 1 предоставляют данные о доходах.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 2 нужен для декларирования расходов.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

В разделе 3 указана информация частично — только о недвижимости и транспорте, который находится в собственности полицейского.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Раздел 4 посвящен данным о банковских счетах.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

В разделе 6 полицейский указал только финансовые обязательства.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Последний лист с личной подписью полицейского самый простой. Главное — не забыть поставить дату подачи сведений.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Если самостоятельно сложно разобраться, попросите помочь коллег или обратитесь в тот же отдел кадров, где проверяют заполненные справки и точно знают, как правильно вносить сведения. Не стесняйтесь, поскольку ошибки могут дорого обойтись: наказание за них — вплоть до увольнения со службы.

Когда сдавать декларацию

Предельный срок подачи отчета: до 1 апреля следующего года — служащим администрации президента и до 30 апреля — остальным госслужащим. Декларацию необходимо предоставить в отдел кадров.

Скачайте программу

«Обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утв. Минфином России

Письмо Минтруда России от 29.12.2021 № 28-6/10/В-17517 «О методических рекомендациях по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)»

Информация Минтруда России «Основные новеллы в методических рекомендациях по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)»

«Методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)»

Что будет, если не сдать отчетность

Если госслужащий не подаст или исказит сведения о доходах, расходах и имуществе, то ему грозит дисциплинарное взыскание или увольнение (ч. 6.1 ст. 20, ч. 3 ст. 20.1 79-ФЗ). Аналогичным образом накажут и за непредоставленные сведения о доходности и расходах членов семьи. Непредоставление таких сведений — правонарушение, которое повлечет увольнение с гражданской службы.

Проверить информацию об инвестиционных доходах

В справке необходимо отразить доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях — все дивиденды и выплаты купонов по облигациям. Эта информация отражается в разных документах: сведения о выплаченных дивидендах — в личном кабинете налогоплательщика, о купонных выплатах — в отчете брокера. Также в «Справки БК» необходимо указать дату открытия счетов. Подробнее об этом я расскажу ниже.

Сведения об ИИС и брокерском счете. Даты открытия счетов я взяла из личного кабинета в банке, потому что в справке для госслужащих Сбербанка этой информации не было. Сумму остатка на ИИС, которую тоже нужно зафиксировать, взяла из отчета брокера на 31 декабря 2020 года.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Не знаю, как в других банках, но в Сбербанке, где открыт мой брокерский счет и ИИС, в справке для госслужащих информации о них нет

Информация о купонных выплатах. В справке из Сбербанка, в разделе «Доходы от ценных бумаг», указаны только выплаты по дивидендам. ситуация в личном кабинете в налоговой: купонов там нет, потому что до 1 января 2021 года они не облагались налогом.

Мне пришлось потрудиться, чтобы найти их. При оформлении ИИС я указала, чтобы купонные выплаты приходили мне на карту. В истории операций они отмечены как «Прочие поступления», поэтому нужно было отследить все поступления за год и выбрать именно купоны. Ушло много времени, хотя эта карта у меня не основная.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

В справке из Сбербанка не указаны купонные выплаты — только дивиденды

Данные об уставном капитале эмитента. При заполнении раздела о ценных бумагах отчета в «Справки БК» также нужно указать размер уставного капитала.

Этих данных ни в отчете брокера, ни в справках из банка не было, поэтому пришлось пользоваться открытыми источниками. Я так и искала в интернете по каждой бумаге. Например, изучила уставный капитал «Аэрофлота». Всего пришлось просмотреть восемь сайтов.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Информация о покупке бумаг. Сначала я хотела взять информацию о цене покупки ценных бумаг из итогового отчета брокера на начало января 2021 года, но увидела разночтения. Оказывается, там указана цена продажи бумаг на дату формирования отчета, а не цена приобретения мною этих бумаг.

Пришлось выбирать отчеты, которые формировались сразу после покупок. Хорошо, что все они хранятся у меня в отдельной папке на электронке.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Муж не инвестирует, поэтому все данные о ценных бумагах я получала только на себя

Приступайте к заполнению

Первое, что нас интересует в контексте инвестиций — это раздел № 1 подраздел «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях»» в программе «Справки БК» или пункт 59 в Методических рекомендациях (подраздел 1.5 «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах»).

В данной строке указывается сумма доходов от ценных бумаг, включающая:

Нулевой или отрицательный доход (нулевой или отрицательный финансовый результат) в справке не указывается. Все доходы рассчитывают до налогов. Поэтому если брокер удержал 13% с дивидендов, то надо учитывать сумму до этого вычета.

Общий доход от ценных бумаг указывается единым значением по совокупности соответствующих операций. Таким образом следует сложить весь доход и отразить в данном разделе без уточнения откуда какая сумма появилась.

Стоит отметить, что в прошлом году Методические рекомендации не содержали отсылку на налоговый кодекс и напрямую указывали, что доходом является сумма, полученная от сделок за вычетом понесенных расходов на приобретение ценных бумаг.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Подписать и сдать справку в отдел кадров

На последнем листе отчета нужно поставить дату — выбрать актуальную из календаря в программе. Затем подтвердить достоверность данных, распечатать справку на каждого члена семьи по отдельности, поставить свою подпись и сдать все в отдел кадров.

Дата и время отражаются на каждом распечатанном листе, поэтому в случае исправлений лист заменить не получится. Придется заново распечатывать всю справку. Также нельзя делать пометки ручкой уже на бумаге: все заполняется в программе.


СПРАВКА ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ ДЛЯ ГОССЛУЖАЩИХ СПРАВКА БК 2022

Так выглядит последняя страница отчета

Запомнить

Больше всего времени я потратила на раздел справки о ценных бумагах. Нужно было поднять все отчеты брокера, чтобы отразить дату покупки бумаг. Только заполнение информации о бумагах заняло около четырех часов. Еще несколько часов ушло на поиск информации об эмитентах. В остальном, если на руках есть все документы, отчет в «Справки БК» заполняется быстро.

Скорого решения о том, правильно ли заполнен отчет, ждать не стоит. У отдела кадров есть несколько месяцев на проверку данных. А комиссия по урегулированию конфликтов собирается уже после представления справки — тогда-то и будет известно, есть ли  ошибки.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *