Справка о среднем заработке для представления в службу занятости не входит в перечень обязательных документов, которые оформляются при увольнении. Работодатель должен выдать ее в трехдневный срок с момента получения письменного заявления работника. В справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы включается информация, необходимая для определения размера пособия по безработице. Эксперты 1С рассказывают, как рассчитать средний заработок сотрудника в этом случае и сформировать справку для службы занятости в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3.
Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. Согласно пункту 2 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» справка о среднем заработке выдается за последние 3 месяца по последнему месту работы.
Действующим законодательством форма такой справки, порядок ее заполнения и представления не утверждены. Справка может быть составлена:
Службы занятости могут применять в работе справки, формы которых утверждены субъектом Российской Федерации (письмо Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).
Так, например, форма справки для Москвы утверждена приказом Департамента труда и занятости населения г. Москвы от 06.11.2014 № 638; для Московской области — приведена в Приложении № 2 Административного регламента, утв. распоряжением Мособлтруда от 22.02.2013 № 13-р.
Если работодатель составил справку для службы занятости в произвольной форме, и в ней содержатся все сведения, которые нужны для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, нет оснований для отказа в принятии такой справки (см. письма Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).
Среди обязательных сведений, которые должны быть в Справке:
Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее — Порядок № 62).
При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:
Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить бывшему работнику в течение 3 дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю (ст. 62 ТК РФ).
Формирование справки о среднем заработке в «1С
Порядок расчета среднего заработка сотрудника для определения размера пособия по безработице (стипендии) и формирования справки для службы занятости в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 рассмотрим на следующем примере.
Пример
Сотрудник организации М.С. Клинцов уволен 11.05.2018. Он работал на условиях 40-часовой рабочей недели с двумя выходными (суббота и воскресенье). Расчетным периодом для определения размера пособия по безработице являются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения сотрудника, т. е. с 01.02.2018 по 30.04.2018.
Расчетный период М.С. Клинцовым отработан не полностью — с 9 по 11 апреля он находился на больничном. Начисленные сотруднику выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, составили:
Количество рабочих дней по производственному календарю за 2018 год за расчетный период — 60 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, — 57 рабочих дней.
Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 реализована по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421.
Для ее формирования в ранее зарегистрированном документе Увольнение (раздел Кадры — Приемы, переводы, увольнения или раздел Зарплата — Все начисления) следует нажать на кнопку Печать — Справка для пособия по безработице (рис. 1, 2).
Рис. 1. Формирование справки о среднем заработке для пособия по безработице
Рис. 2. Печатная форма справки о среднем заработке для пособия по безработице
Расчет среднего заработка для определения размера пособия по безработице в программе производится в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62.
Средний заработок сотрудника М.С. Клинцова исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения. В нашем Примере — с 01.02.2018 по 30.04.2018. Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (см. Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).
В силу пункта 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации (независимо от источников этих выплат). Пунктом 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного.
Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.
Для определения среднего заработка работника необходимо использовать средний дневной заработок (п. 7 Порядка № 62):
Средний заработок = Средний дневной заработок х Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели,
где:
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных дней в расчетном периоде.
Если сотруднику установлено неполное рабочее время (неполная рабочая неделя, неполный рабочий день), средний дневной заработок исчисляется следующим образом (п. 7 Порядка № 62):
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом (п. 8 Порядка № 62):
Средний часовой заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных часов в расчетном периоде.
Тогда средний заработок рассчитывается следующим образом:
Средний заработок = Средний часовой заработок х Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
При расчете среднего заработка необходимо учитывать:
Если сотрудник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным пунктом 9 Порядка № 62.
По условию нашего Примера сотруднику за расчетный период начислен доход, учитываемый при исчислении среднего заработка, в размере 85 714,29 руб. (30 000 руб. + 30 000 руб. + 25 714,29 руб.).
Апрель 2018 года сотрудник отработал не полностью (с 09.04.2018 по 11.04.2018 он находился на больничном).
Количество фактически отработанных дней за рачетный период — 57, количество рабочих дней (согласно производственному календарю за расчетный период) — 60.
1. Среднедневной заработок:
85 714,29 руб. / 57 рабочих дней = 1 503,76 руб.
2. Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде:
60 рабочих дней / 3 месяца = 20 рабочих дней.
3. Средний заработок (см. рис. 2):
1 503,76 руб. х 20 рабочих дней = 30 075,19 руб.
При необходимости в печатную форму справки можно внести изменения. Для этого с помощью кнопки Редактирование следует включить режим редактирования. Повторным нажатием кнопки режим редактирования отключается.
Обратите внимание, справку о среднем заработке для службы занятости можно также сформировать из документа Увольнение списком (раздел Кадры — Приемы, переводы, увольнения или раздел Зарплата — Все начисления) по кнопке Печать — Справка для пособия по безработице, если увольнение сотрудника, запросившего справку, зарегистрировано массовым способом.
Внешнее совместительство и пособие по безработице.
Перед постановкой на учет в службу занятости ситуация такова:
25 октября уволена по СЖ с основного места работы;
28 декабря уволена по СЖ с дополнительного места работы (трудовой договор, внешнее совместительство).
Т.е. фактически последним местом работы (по заработку с которого должен рассчитываться размер пособия по безработице) является совместительское.
Наибольший доход приносила работа по совместительству, тогда как на основном месте работы, по трудовой, зарплата была минимальной, плюс неполный рабочий день.
В трудовую книжку запись о внешнем совместительстве не внесена (увы, прошляпила этот момент).
Могу ли я добиться расчета и начисления пособия, исходя из совместительского заработка, и что для этого сделать?
Вопрос от 13.01.2013, 13:39
Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1)
«Финансовая газета. Региональный выпуск», N 26, 2001
Вопрос: Пособие по безработице определяется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы. Что считается последним местом работы в том случае, если гражданин работал как по основному месту работы, так и по совместительству?
Ответ: Последним местом считается работа, с которой гражданин был уволен позднее. При увольнении с основного места работы и с работы по совместительству в один день последним считаются оба места работы. В этом случае в средний заработок для исчисления пособия по безработице следует включать как средний заработок по основному месту работы, так и средний заработок по совместительству.
Как вы будете доказывать это дело ваше. Ищите документы подтверждающие уровень дохода и вашу работу. Трудовая книжка в данном случае не является единственным доказательством, т.к. записи об этом может и не быть, что правомерно. Она делается по вашему желанию. Вам сходить в службу занятости и все.
Могу ли я добиться расчета и начисления пособия, исходя из основного заработка, и что для этого сделать?
Пожалуйста. Перед постановкой на учет в службу занятости ситуация такова: 20.01.2020 уволена по соглашению сторон с основного места работы; 22.
01.2020 уволена по СЖ с дополнительного места работы (по совместительству).
Работодатель один, но в документах числится под разными ИП и ООО.
Наибольший доход (21.899 руб) приносила основная работа, тогда как работа по совместительству, зарплата была минимальной (2.240 руб)
В трудовую книжку запись о совместительстве не внесена.
Могу ли я добиться расчета и начисления пособия, исходя из основного заработка, и что для этого сделать?
Читать ответы: 1
Вопрос от 04.02.2020
30.04.20 уволена с основного места работы, а 06.05.20 с дополнительного (трудовой договор, по совместительству). Основной доход был на основном месте. Приказы были оба от 30.04, но по совместительству не могли уволить одним днем, только на следующий рабочий день, т.е. 06.05. Сейчас мне назначают пособия по безработице, исходя только из дохода по основному месту работы, а там сущие копейки. Возможно ли учесть основное место? Последний рабочий день был все-таки 30.04.
Читать ответы: 1
Вопрос от 21.05.2020
«Пособие по безработице назначается по последнему месту работы которое указано в трудовой книжке»?
Помогите разобраться и посоветуйте какая должна быть запись в трудовой книжке, чтобы назначили максимальное пособие по безработице. Как мне сказали в центре занятости: «Пособие по безработице назначается по последнему месту работы которое указано в трудовой книжке». Но если был ещё трудовой договор по совместительству (не внесена запись в трудовую книжку) и увольнение было позднее на 2 дня увольнения с основного места работы, т.е. 28.11.16 — с основного места и 30.11.16 — по совместительству. По основному месту работы доходов и перечисления в пенсионный фонд не было потому что была в административном отпуске в связи с тем, что не было объёма работ и сотрудников отправили в админ. Отпуск. Доходы и отчисления в пенс. Фонд были с работы по совместительству. Как в данном случае будет расчитываться размер пособия. Какие нужны документы (справка о периоде работы и доходах по совместительству) или все таки нужна запись в трудовую книжку о работе по совместительству. Кто делает эту запись — отдел кадров по основному месту работы или по совместительству. Кадровик предлагают внести запись: о работе по соместительству, далее 28.11.16 г. уволена с основного места работы, потом сделать запись 29.11.16 о переводе на основное место работы (в организацию где работаю по совместительству), и 30.11.16 г. запись об увольнении по собственному желанию. Тогда получается что расчёт пособия по безработице будет производится по зарплате из организации, где работала я по совместительству (последняя за письмо в трудовой книжке). Но меня смущает что «переведена 29.11.16, а 30.11.16 уволена. Ещё кадровик сказал: «Запись в труд книжке о работе по соместительву вносит основной работадатель. Если уволен с основной работы, то должно быть принятие или перевод с работы по совместительсву на основное место работы». Заранее спасибо.
Читать ответы: 1
Вопрос от 06.12.2016
Запись в трудовую книжку задним числом.
Здравствуйте, работник работал у нас по внешнему совместительству, с основного места работы уволился 29.09.2017, запись по основному месту работы о совместительстве не делал, Сейчас работник работает у нас, как на основном месте работы. Работник просит сделать запись о совместительстве. У нас он был принят по совместительсту с 02.09.2013 и уволен по п.3 ст 77 ТК РФ 29.09.2017. 02.10.2017 принят в штат на полную ставку. Как правильно ему сделать запись в трудовой книжке о внешнем совместительстве на нашем предприятии задним числом?
Читать ответы: 2
Вопрос от 06.10.2017
При работе на условиях внутреннего совместительства застрахованное лицо трудится у одного и того же работодателя, поэтому средний заработок для исчисления пособия должен определяться исходя из заработка, полученного у данного работодателя за основную работу и внутреннее совместительство.
Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из ФАКТИЧЕСКИ начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (постановление Правительства №922)
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
К таким выплатам относятся:
а) ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за ОТРАБОТАННОЕ время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 N 1054)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;
н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
4. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из ФАКТИЧЕСКИ начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вы вправе подать жалобу в Государственную инспекцию труда.