Справка об отсутствии двойного гражданства необходима для занятия некоторых должностей. Строгой формы у нее нет, но где ее взять, следует разобраться.
Кому и зачем доказывать, что он не бипатрид
Статья 6 Федерального закона № 62-ФЗ от 31.05.2002 в целом разрешает россиянам становиться гражданами других стран. Но некоторым справка о наличии или отсутствии гражданства требуется для подтверждения права занятия определенной деятельностью.
В статье 62 Конституции сказано, что бипатрид несет те же права и обязанности, что и обычный россиянин. Связи с другой страной не умаляют его свобод. Но федеральное законодательство вправе отчасти менять этот принцип.
Федеральный закон от 30.04.2021 №116-ФЗ накладывает соответствующие ограничения на:
- государственных и муниципальных гражданских служащих;
- полицейских и следователей;
- таможенников;
- военнослужащих;
- пожарных;
- сотрудников уголовно-исполнительной системы;
- судебных приставов;
- работников государственной охраны;
- капитанов морских портов;
- членов общественных наблюдательных комиссий, контролирующих соблюдение прав человека в местах лишения свободы;
- дипломатов;
- председателя Счетной палаты, его заместителей и аудиторов.
Для них справка об отсутствии гражданства другого государства — обязательный документ для заключения контракта. Без нее к перечисленным видам деятельности больше не допускают.
Если человек уже занимает подобную должность, но в дальнейшем устанавливает связь с иностранным государством, он обязан уведомить об этом нанимателя. Это предусмотрено профильными нормами, например, подпунктом 10 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ для госслужащих.
Как и где получить такой документ
Обычно справка об отсутствии двойного гражданства для госслужащих и других указанных лиц не привязывается к конкретной стране. Необходимо подтвердить, что человек не стал бипатридом в принципе. Для этого достаточно обратиться в территориальный орган МВД РФ и получить единый документ. Запрашивать его в отношении каждого государства не требуется.
МВД всегда располагают нужными сведениями, поскольку бипатриды обязаны уведомлять его об этом. За сокрытие такой информации предусмотрена уголовная ответственность по статье 330.2 УК РФ.
Иногда запрашивается справка из консульства об отсутствии гражданства: она помогает, если на момент возникновения необходимости человек находится за рубежом.
Разобравшись, где взять справку об отсутствии второго гражданства, пора узнать, что делать дальше:
- Обратиться в интересующий орган лично.
- Предъявить паспорт.
- Заполнить заявление (бланк дадут на месте).
- Дождаться исполнения запроса.
Срок рассмотрения запроса — 30 рабочих дней. Специального регламента для выдачи такого документа не предусмотрено. Поэтому органы руководствуются общим правилом, установленным статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Оплата госпошлины не предусмотрена.
Как выглядит ответ на запрос
Мы выяснили, как получить справку об отсутствии двойного гражданства, но часто возникает вопрос, как она выглядит. На самом деле до сегодняшнего дня форму ее не утвердили. Документ выдают в произвольной форме. Главное, чтобы в нем содержались необходимые сведения:
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- дата и место его рождения;
- необнаружение сведений о его связях с другими странами;
- подпись должностного лица органа, выдавшего документ;
- печать органа.
Если кто-то утверждает, что предоставленная справка об отсутствии иного гражданства не подходит, поскольку не соответствует требованиям законодательства, не верьте. Их просто нет, поэтому выданный МВД или консульством документ принять обязаны.
Справка об отсутствии двойного гражданства – не самый нужный в обычной жизни документ. Часто о том, что справка о гражданстве вообще может понадобиться, обладатели вторых паспортов и не догадываются. Поэтому многие люди, желающие обзавестись вторым гражданством, все силы направляют на поиск подходящей юрисдикции, выбор оптимальной программы «Золотой паспорт» или «Золотая виза» и сбор документов. Но в некоторых (достаточно редких) ситуациях Вам может потребоваться справка об отсутствии двойного гражданства.
Чаще всего необходимость в справке о гражданстве возникает при попытке устройства на государственную или военную службу, причём документ должен быть оформлен по всем правилам, распечатанный лист бумаги или написанный от руки соответствующий текст государственными структурами приниматься не будет. О том, как можно документально подтвердить факт отсутствия у Вас второго гражданства, мы сегодня и поговорим.
Справка об отсутствии двойного гражданства и общее количество гражданств
Для многих будет открытием тот факт, что право иметь несколько гражданств прописано в конституции России (статья 62). Но здесь следует понимать, что двойное гражданство и второе гражданство – понятия разные. Первое означает, что о наличии у конкретного лица двух или более паспортов знают все государства, их выдавшие. Для этого требуется соответствующее межгосударственное соглашение, по состоянию на 2022 год у России есть только один такой договор – с Таджикистаном. Справка об отсутствии двойного гражданства в данном случае не имеет никакого смысла, у соответствующих органов нужная информация есть.
Со вторым гражданством сложнее. О его наличии у подданного России государственные службы РФ (в первую очередь, налоговая) могут и не знать, хотя требование об информировании и прописано в законодательстве. Именно поэтому справка об отсутствии двойного гражданства имеет смысл, иначе чиновникам пришлось бы перепроверять тонну информации, чтобы выяснить этот вопрос и убедится в том, что некий Иванов Иван Иванович не является гражданином Белиза, Доминики, Сейшельских островов или любой другой оффшорной юрисдикции.
А если учесть, что второе гражданство можно получить за инвестиции (формулировка «купить» нам категорически не нравится, хотя она по сути верная), то можно понять государственные службы, требующие справку о гражданстве. Россияне, получив второй паспорт (к примеру, через инвестиции) не горят желанием докладывать об этом, так как считают второе гражданство своеобразной страховкой и защитой. Но, повторимся, Вы можете теоретически получить второе гражданство сразу нескольких стран – никаких ограничений в законе не предусмотрено. Мы подготовили для Вас специальный расширенный материал по правилам уведомления МВД о наличии второго гражданства, ознакомиться с ним можно по ссылке.
Если Вы считаете, что Вам и Вашей семье нужна дополнительная защита, приглашаем обсудить вопросы, связанные с выбором подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции!
Выбор гражданства
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции и условий
программы для получения гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы
для получения
гражданства за инвестиции.
Когда нужна справка об отсутствии двойного гражданства?
Она требуется в единственном случае – когда Вы хотите устроиться в госкомпанию или на государственную службу. С первым условием всё просто – если компания полностью принадлежит государству или контролируется им, она считается государственной. Перечень довольно большой, и шанс, что при устройстве на работу Вы попадёте в такую структуру, совсем не маленький (та же Почта России, сеть «Эльдорадо», РЖД).
Критерии государственной службы чётко прописаны в законодательстве, справка об отсутствии двойного гражданства понадобится при устройстве на работу на следующие должности:
- Есть доступ к государственной тайне.
- Член избирательной комиссии (уровень не имеет значения), имеющий право решающего голоса.
- Сотрудник силовых структур (любой из них, исключений нет).
- Сотрудник государственной компании / предприятия / фирмы / структуры.
- Контрактный военнослужащий (к срочникам подобные требования не предъявляются).
- Народный депутат (уровень совета не имеет значения).
- Владелец средства массовой информации (в т. ч. электронного).
- Журналист, специализирующийся на освещении и анализе политической ситуации в России.
Справка об отсутствии двойного гражданства – где её можно оформить?
Где можно оформить справку об отсутствии двойного гражданства:
- Региональное отделение МВД (только лично, по месту регистрации лица).
- В посольстве или консульстве другой страны. Вариант рассчитан на тех граждан, которые ранее имели второе гражданство, либо же их родители (или один из них) являются иностранными гражданами.
- В отделе кадров компании / организации / фирмы, где работает конкретный гражданин (если заявитель УЖЕ РАБОТАЕТ в такой структуре).
Справка об отсутствии двойного гражданства – как её оформить, подробная инструкция
Мы приводим оптимальный алгоритм действий, рекомендованный самим МВД, но реалии на местах могут быть иными. Это не значит, что Вам следует «подстраиваться» под требования региональных чиновников, но учитывать такие «особенности» всё же стоит.
Справка о гражданстве, общая схема получения:
- Заполнение стандартного заявления.
- Подготовка пакета документов.
- Обращение за справкой (выше мы описывали 3 возможных варианта, Вам, вероятно, придётся посетить отделение МВД по месту регистрации).
- Получение справки об отсутствии двойного гражданства.
Теперь поговорим о каждом пункте чуть подробнее. Если у Вас будут вопросы, свяжитесь с нами удобным для себя способом и закажите индивидуальную консультацию.
Заявление
Документы можно отправить по почте, либо при личном визите в отделение МВД. В последнем случае анкету можно заполнить на месте. Вне зависимости от выбранного Вами способа коммуникации, в заявлении должна быть указана следующая информация:
- Ваши Ф.И.О.
- Предпочитаемый вариант связи (телефон, интернет-мессенджер, электронная почта).
- Адрес. Обращаем Ваше внимание, что для получения справки об отсутствии двойного гражданства следует указать адрес ФАКТИЧЕСКОГО проживания.
- Информация по основному удостоверяющему гражданскому документу (паспорту) – серия, номер, орган и дата выдачи.
- Сведения по Вашему месту работы в настоящее время.
- Обоснование запроса (почему Вам нужна справка об отсутствии двойного гражданства).
- На каком основании Вы получили российское гражданство.
- Сведение по имеющимся у Вас втором паспорте / ВНЖ.
- Дата подачи заявки.
Пакет документов
Вам понадобятся только два паспорта – внутренний (российский) и заграничный (при наличии). Обращаем Ваше внимание, что при почтовой отправке понадобятся нотариально заверенные копии.
Обращение за справкой об отсутствии двойного гражданства
- На приём следует записаться заблаговременно.
- Во время посещения учреждения ответственный сотрудник проверит соответствие Вашего заявления и правильность заполнения формы.
На что ещё обратить внимание:
- Справка об отсутствии двойного гражданства выдаётся бесплатно только при обращении в МВД или отдел кадров. Посольства и консульства могут потребовать оплаты своих услуг, но сумма не будет чрезмерной.
- Готовая справка о гражданстве выдаётся лично, но может быть отослана по почте (зависит от того, какой вариант коммуникации Вы выбрали при подаче заявления).
- Срок действия справки об отсутствии двойного гражданства определяет организация, её выдавшая.
- Затраты времени на рассмотрение заявки – не более 5 рабочих дней (в региональном отделении МВД).
Справка об отсутствии двойного гражданства – какие сведения должны быть в ней указаны?
Форма документа чётко не зафиксирована, поэтому её обычно называют свободной. Но, как и любой официальный документ, содержание справки о гражданстве должно отвечать чётким критериям. Поэтому мы настоятельно рекомендуем Вам при получении справки о гражданстве проверить информацию, которая в ней содержится.
- Ваше Ф.И.О.
- Информация об организации, выдавшей справку о гражданстве.
- Подтверждение того факта, что у Вас нет альтернативного гражданства.
- Дата выдачи документа.
- Мокрая печать органа, выдавшего справку о гражданстве и подпись ответственного сотрудника.
Часто задаваемые вопросы
Мы посчитали желательным отдельно выделить ответы на те вопросы, которые нам задают читатели и клиенты по данной теме чаще всего. Обращаем Ваше внимание, что мы не можем гарантировать неизменность представленной в статье информации на протяжении длительного времени (особенно, с учётом беспрецедентного санкционного давления на Россию). Поэтому обязательно уточняйте у наших экспертов.
Это правда, что справка об отсутствии двойного гражданства не выдаётся в режиме онлайн?
Увы, но это так. Получить справку о гражданстве можно только при личном визите, но при наличии официально оформленной доверенности Вы можете перепоручить хлопоты другому человеку. Также правилами допускается отправка документов по почте.
Сколько стоит оформление справки об отсутствии двойного гражданства?
Услуга бесплатная. Но если Вы обратились в посольство или консульство, возможны незначительные расходы.
Сколько действует справка об отсутствии двойного гражданства?
Это определяет орган, выдавший документ.
Я могу заменить справку об отсутствии двойного гражданства каким-нибудь другим документом?
Теоретически да. Как вариант – справка из конкретно консульства или посольства или официальное уведомление из МВД об отсутствии нужных сведений в их базе данных. Но лучше все же получить стандартную справку об отсутствии двойного гражданства.
Отказ от второго гражданства, если я хочу устроиться на государственную службу, обязателен?
Да. И лучше не пытаться скрыть этот факт, рано или поздно сведения попадут в МВД и у Вас будут проблемы.
Как я могу получить второе гражданство?
На этот вопрос так просто не ответишь. Если Вас интересуют наиболее перспективные и интересные варианты, приглашаем на индивидуальную консультацию. Но получить второе гражданство Вы можете. И часто – гораздо быстрее, чем по стандартной программе натурализации.
Рекомендации, выводы
Справка об отсутствии двойного гражданства – стандартный документ, требуемый при устройстве на государственную службы. Получить его довольно просто, поэтому проблем у Вас быть не должно. Как нам представляется, серьёзная проблема кроется в другом – в нынешних геополитических реалиях сознательно отказываться от «запасного» гражданства или ВНЖ – не самая лучшая идея.
Ситуация в России остаётся неопределённой, сложной и потенциально взрывоопасной. Санкции оказывают влияние на экономику в гораздо большей степени, чем это могло показаться на первый взгляд, а ресурсы для противодействия постепенно истощаются. Поэтому мы рекомендуем Вам тщательно оценить все последствия получения справки об отсутствии двойного гражданства. Мы считаем, что приоритет сейчас стоит отдавать как раз вариантам, допускающим альтернативное гражданство / ВНЖ, а не отказ от него.
Наши самые популярные услуги по теме «второе гражданство и паспорт»:
При обращении в государственные учреждения России (трудоустройство, приобретение гражданства) человеку, который родился или проживал некоторое время на территории иностранного государства, понадобится справка об отсутствии гражданства другого государства. Установлением гражданской принадлежности лица занимаются миграционные органы, посольства стран. Несмотря на то, что законодательством не установлена форма и не оговорен порядок оформления документа, получить справку можно, подав заявку и дождавшись результата проверки.
Как Россия относится к обладателям паспортов других государств
Законодательство Российской Федерации позволяет своим гражданам иметь гражданство иностранных государств. Это право закреплено в Конституции РФ и Федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Узнайте, в каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2022 год.
Но двойное гражданство в РФ признается, если человек натурализовался в государстве, с которым у России существует соглашение о взаимном признании этого статуса. У РФ такой договор подписан с Республикой Таджикистан. Граждане двух стран в полном объеме получают социальные льготы, образование, медицинскую помощь и исполняют гражданские обязанности на территории той страны, где постоянно проживают.
Лица, оформившие второе гражданство в любой другой стране, Россией рассматриваются только как российские граждане. Документы, подтверждающие принадлежность человека к другому государству, не признаются в РФ, юридически значимые действия производятся по российскому паспорту.
Разъяснения по поводу законодательного регулирования вопроса отношения к бипатризму в Российской Федерации представлены в статье “Разрешено ли двойное и множественное гражданство в РФ“.
Для чего требуется справка
В 2014 году были внесены изменения в Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ, в соответствии с которыми граждане РФ, получившие второе гражданство, обязаны информировать об этом факте Главное управление по вопросам миграции МВД. Уведомить о натурализации или получении другого правового статуса (РВП, ВНЖ) в другом государстве необходимо в течение 60 дней. Если человек находится за пределами России, уведомление подается после приезда в страну, но не позднее 30 дней с момента пересечения границы.
Как законодательно правильно вести себя при наличии двух и больше паспортов расскажет статья “Регистрация двойного гражданства в ГУВМ МВД“.
При трудоустройстве понадобится справка об отсутствии двойного гражданства для госслужащих.
Необходимость подтвердить отсутствие второго паспорта возникает, когда лицо претендует на должность в государственных органах и силовых структурах или желает стать учредителем, сотрудником редакций средств массовой информации.
Этим категориям граждан запрещено иметь паспорт иностранного государства. Ограничения введены в целях недопущения разглашения должностными лицами сведений, составляющих государственную тайну.
Единый образец справки об отсутствии другого гражданства или бланк документа, подтверждающего наличие только гражданства России, не существует.
Перед тем как отправиться за справкой, необходимо уточнить у руководства госучреждения или сотрудника кадровой службы, что должно быть указано в документе, в каком дипломатическом представительстве его получать.
Скорее всего, потребуется справка об отказе от гражданства или заключение об отсутствии гражданства конкретного государства. Мотивированное заключение, содержащее информацию об отсутствии гражданства, выдается в произвольной форме.
Куда обращаться
Точно сказать, где взять справку об отсутствии двойного гражданства, смогут по месту требования. В территориальном подразделении ГУВМ МВД могут выдать справку о том, что гражданин не уведомлял о получении иностранного паспорта. Но эта информация не является подтверждением отсутствия принадлежности лица к другому государству.
Один из вариантов – получить справку о выходе из гражданства. Документ выдается при отъезде из государства, паспорт которого человек сдал, или в посольстве (консульстве) страны на территории России.
Оформляется справка на государственном языке той страны, гражданином которой был заявитель. Документ потребуется перевести и заверить у нотариуса.
Лицам, которые обеспокоены, как доказать, что нет второго гражданства, можно обратиться в посольство страны, на территории которой родились или проживали определенное время. Для получения справки человек должен подать письменный запрос, в котором указать, что он не проживает в этом государстве и не является его гражданином, и что эту информацию требуют подтвердить документально.
Не все посольства выдают такой документ. Например, справку об отсутствии гражданства Грузии можно получить только в офисах Дома юстиции.
Пройдите социологический опрос!
Перед подачей заявления в территориальный орган МВД или дипломатическое представительство необходимо уточнить (по телефону или лично), на основании каких бумаг они смогут подтвердить, что нет двойного гражданства. Пакет документов формируется для каждого заявителя индивидуально.
Сотрудники учреждений консультируют, объясняют правила сбора и заполнения документов. В список нужно включить:
- заявление-анкету;
- внутренний паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства или другой документ, удостоверяющий личность;
- загранпаспорт;
- справку о том, что человек подавал заявление о выходе из гражданства;
- документ, подтверждающий отсутствие постоянной прописки на территории государства, в котором гражданин родился или проживал;
- квитанцию об уплате госпошлины (консульского сбора).
Стоимость справки устанавливается руководством иностранного государства. Например, в Посольстве Украины в РФ за выдачу справки о непринадлежности к гражданству взимается консульский сбор в размере 1265 руб. Документ, подтверждающий отсутствие паспорта Грузии, на территории России можно получить через посреднические организации. За услугу, которую оказывает GEOPASS, придется заплатить до 10 000 руб.
Имеет ли документ срок давности
В законодательстве РФ период, в течение которого справка имеет силу, не установлен. Срок ее действия определяется в зависимости от требований запросившего органа и места выдачи. В связи с содержанием документа, которое устаревает, такая справка, как правило, имеет срок давности.
Какое наказание грозит за невыполнение требования по уведомлению
Российским гражданами не грозит штраф за двойное гражданство. Право людей на получение паспорта иностранного государства узаконено. Наказание предусмотрено за укрывательство данного факта или нарушение порядка подачи уведомления.
Размер штрафа и правила выбора конкретной меры наказания регламентируется Уголовным кодексом РФ (статья 330.2) и Кодексом об административных правонарушениях РФ (статья 19.8.3). Если гражданин несвоевременно обратился или предоставил неверную информацию, накладывается штраф в размере от 500 до 1000 руб.
За неисполнение обязанности по подаче уведомления предусмотрены такие виды наказания: штраф в размере до 200 тыс.руб., удержание заработной платы (дохода) за срок до 1 года, принудительные работы до 400 часов.
Подробно об этом расскажет статья “Штрафуют ли за двойное гражданство в РФ в 2022 году“.
Правила оформления запроса
Подсказать, как получить справку об отсутствии двойного гражданства в 2022 году, могут сотрудники учреждения, которые требуют данный документ. Нужно уточнить, какую информацию должна содержать бумага, ее срок действия, какие подписи/печати необходимы. Затем собрать необходимые документы и подать заявку. Ответ будет предоставлен после проведения проверки и оформлен в произвольной форме. Возможно, придется сделать нотариальный перевод документа.
Двойное и второе гражданство
Моя знакомая Ира Каримова родилась и выросла в Узбекистане. Когда ей было 13 лет, ее родители поехали в Россию на заработки.
Через три года они решили перебраться в страну на ПМЖ и в будущем получить российское гражданство. Семья вернулась в Узбекистан, чтобы выписаться и разобраться с другими бытовыми делами. В время получили листок убытия — по закону он доказывает, что у тебя нет долгов и обязанностей в республике. Затем они снова уехали в Россию, где сначала продлевали ВНЖ, а потом официально получили гражданство.
Одно из условий его получения — отказ от гражданства Узбекистана. Родители Иры от своего и ее имени написали отказ в произвольной форме, подписали его и, как того требовали правила, отправили почтой в госорганы Узбекистана.
Следующие 18 лет Ира трижды меняла внутренний российский паспорт и несколько раз получала заграничный. Никаких проблем не было, никто не задавал вопросов о втором гражданстве. Ира думала, что этот вопрос закрыт и возвращаться к нему не нужно.
Но она ошиблась. В 2021 году внезапно выяснилось, что отправка отказа от гражданства по почте много лет назад ничего не значила. Теперь процедуру отказа нужно проходить заново. Я узнала у Иры подробности произошедшего: было отказаться от гражданства спустя много лет и какие для этого понадобились документы. Пересказываю ее историю от первого лица.
Почему я заинтересовалась вопросом о втором гражданстве
обнаружила у себя узбекское гражданство
Я получила гражданство России и давно работаю в государственных органах. В апреле 2021 года вступил в силу закон № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нем говорится, что в госорганах России запрещено работать тем, у кого есть гражданство другой страны. Если у вас есть ВНЖ или другой документ, который дает право постоянно жить за границей, на госслужбу вас тоже не возьмут.
Я была уверена, что давно отказалась от гражданства Узбекистана. Как только закон вступил в силу, на работе прошерстили всех, кто родился не в России или был гражданином другой страны. Проверка коснулась и меня — пришло уведомление, что мне необходимо до 1 декабря 2021 года обратиться в представительство Узбекистана и запросить справку об отсутствии второго гражданства. Официально такой документ называется справкой о непринадлежности.
В уведомлении говорилось, что мне нужно отчитаться отделу кадров еще и о том, что я сходила и запросила справку. Потому что делать ее могут долго, а руководству важно знать, что я действительно обратилась в представительство Узбекистана.
В «Телеграме» есть официальный чат посольства Узбекистана, где можно получить информацию о гражданстве и визах. Я написала туда такой текст: «Здравствуйте. Необходима справка о том, что у меня нет гражданства Узбекистана». Мне ответили в течение 15 минут, что справку можно заказать и получить при личном визите в посольство или с помощью доверенного лица. Запросить ее с помощью почты, факса или другим способом не получится. Я решила пойти в посольство в Москве.
В чате прислали информацию, что для справки о непринадлежности нужны такие документы:
- Анкета на узбекском языке. Ее образец присылают в телеграм-чате. Если ты не знаешь узбекского, то анкету можно заполнить в представительстве Узбекистана в России.
- Цветная фотография , которую вклеивают в анкету. Ее тоже можно сделать в посольстве.
- Копия свидетельства о рождении, которое я получила в Узбекистане.
- Копия паспорта гражданина иностранного государства. Тут речь о внутреннем российском паспорте.
Еще среди документов была указана копия киндер-паспорта, но он нужен только детям. Этот пункт я пропустила.
Справка о непринадлежности стоит 80 $ ( ). Я взяла с собой доллары наличными, потому что платить картой в посольстве невыгодно: у них свой бешеный курс. Но в кассе принимают наличные.
Уведомление, которое пришло мне от отдела кадров на работе в 2021 году
Как прошел визит в посольство Узбекистана в Москве
В ведомство я ходила 23 ноября 2021 года. Запись была на девять утра, но я приехала сильно заранее. У входа в здание уже стояла толпа — человек пятьдесят. Я часто хожу мимо посольств разных стран в Москве и заметила, что именно у посольства Узбекистана постоянно куча людей. Как я поняла, некоторые приезжают в Москву из соседних регионов. Еще там всегда много семей с грудными детьми — видимо, чтобы оформить документы на ребенка.
В толпе есть условная очередь. Но когда открылась дверь, все попытались как можно быстрее попасть внутрь. Сначала всех людей с улицы пропустили на территорию посольства без досмотров и вопросов. Потом открыли дверь в другое помещение и проверили личные вещи. Граждане Узбекистана показывали паспорт и проходили дальше. У остальных спросили цель визита и занесли их личные данные в журнал.
Во второй очереди я стояла минут пятнадцать. Там все зависит от охраны. Когда я была в посольстве первый раз, на входе стоял адекватный охранник — он говорил, что женщинам с детьми можно пройти вперед, и толпа их пропускала. А во второй раз была ужасная толкучка, со стороны это выглядело так дико, что я не полезла. Подождала, когда все пройдут, хотя ждать пришлось значительно дольше 15 минут.
После проверки я попала во внутренний дворик посольства, прошла по его территории и взяла талончик по нужному мне направлению — вроде «Получение справки или вопросы гражданства». В аппарате можно выбрать язык — узбекский или русский. К нему тоже выстраивается очередь.
С талончиком можно сесть в зале ожидания с креслами. В окошке, куда отправили меня, было не так много людей. Но у всех — сложные вопросы, которые требовали долгой консультации. Пришлось подождать. Я рассказала сотруднику о необходимости получить справку для работы. Объяснила, что в 2004 году я поменяла гражданство: отказалась от узбекского и получила российское.
Сотрудник ответил, что для получения такой справки нужно заполнить анкету на узбекском языке. Я его не знаю. Но в консульстве есть бюро услуг, где можно сфотографироваться, перевести документы, заполнить анкеты и так далее. Все это делают за деньги. Точных сумм не помню, кажется, я заплатила около 700 . Мне быстро все напечатали.
После этого сотрудник посольства принял меня без талончика. Я отдала ему все документы и получила квиток на оплату справки. заплатила и вернулась к окошку с чеком. Мне сказали, что через месяц можно написать в телеграм-чат свои имя и фамилию и добавить «справка о гражданстве».
Я так и сделала. В чате ответили, что все готово, можно приезжать в посольство. Думала, что там меня ждет необходимый для работы документ. Но все оказалось не так просто.
У меня сохранился чек об оплате справки в посольстве Узбекистана. Я отдала его в отдел кадров на работе — в качестве подтверждения, что заказала справку о непринадлежности и жду ее
Как я узнала о своем втором гражданстве
Во время второго визита в посольство я прошла все процедуры: очереди, проверки, талончик, ожидание. В окошке сообщила, что мне нужно забрать справку о непринадлежности. Сотрудник посольства достал документ из папки и прочитал его. В нем говорилось, что у меня есть гражданство Узбекистана и, соответственно, узбекский паспорт.
Я была в шоке и перебрала в голове много нехороших слов. Первой осознанной мыслью было «Не дай бог этого на работе будут проблемы». Потом я начала считать финансовые и временные затраты и, главное, сколько понадобится нервов, чтобы отказаться от второго гражданства.
Кстати, у меня действительно сохранился узбекский паспорт, несмотря на то что я отказалась от гражданства этой страны много лет назад. Обычно люди выбрасывают его за ненадобностью, но я решила сохранить на всякий случай. Этот случай неожиданно наступил. В паспорте нет отметок, что он аннулирован, возможно, теоретически он до сих пор действителен.
Я отдала его сотруднику посольства, а тот спросил, почему я не показала его при первом визите месяц назад, — 80 $ ( ). Ответила ему, что понятия не имею, что нужно делать в таких случаях. Сотрудник вел себя так, будто я идиотка и ничего не понимаю.
Поскольку оказалось, что мое гражданство не аннулировали, я попросила в посольстве дать справку для работы, подтверждающую, что у меня есть второе гражданство. Мне ответили, что таких справок не выдают. Я возмутилась: неужели мне надо пойти на работу и просто сказать, что неизвестный мужчина в ведомстве заявил, что у меня есть узбекское гражданство? Это сработало. Меня попросили подождать два часа, пока делают справку.
Спустя два часа я дождалась, когда рассосется очередь к моему окошку, и подошла за документом. Было уже около 18:00. Но мне снова ответили, что никаких справок не выдают. Я ошарашенно посмотрела на сотрудника и спросила, зачем тогда я сидела и ждала эти два часа. К я беременна и чувствовала себя не очень хорошо. Попросила вызвать мне скорую. Естественно, все сразу засуетились. Сотрудник попросил подождать еще 10 минут и пообещал все сделать.
Справку о гражданстве можно было сделать за 10 минут. Но выдали ее со скандалом и угрозами.
Важный момент: в законодательстве Узбекистана прописано, что если принял другое гражданство, то его лишают узбекского. Если работает в госорганах другого государства, то его тоже лишают узбекского гражданства. Но, по рассказам моих знакомых, узбекские служащие просто не обращают на это внимания и не инициируют процесс со своей стороны. В общем, перестать быть гражданином Узбекистана очень сложно, даже если ты нарушаешь законы.
После того как я узнала о втором гражданстве, мне пришлось сходить в МВД и уведомить об этом. Такие правила прописаны в законе 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Это справка о том, что у меня есть гражданство Узбекистана, которую сделали в посольстве в Москве за 10 минут
Как я оформляла отказ от гражданства Узбекистана
Алгоритм отказа от гражданства : я написала в телеграм-чат, а в ответ мне прислали список документов, которые необходимо собрать и представить в посольство.
Перед тем как собирать документы, нужно понять, какой у тебя случай: отказ от гражданства или его утрата. Это два разных понятия. Мой случай называется утратой гражданства, так как в течение последних семи лет я не вставала на консульский учет. Я вообще не знала о нем. Люди, которые стояли на учете или получили гражданство Узбекистана после 2016 года, но хотят отказаться от него, собирают документы для процедуры отказа от гражданства.
Перечень документов в случае утраты гражданства включает автобиографию, анкету, прошение на имя президента — все на узбекском языке. В автобиографии подробно прописывают место учебы и работы. Еще просят указать, где работают близкие родственники. Например, я рассказала о муже и своей сестре. Анкета и прошение типичные, с личными данными. Все эти документы можно сделать в посольстве.
Еще при утрате гражданства представляют листок убытия. Как я рассказала в самом начале, мои родители и я получили его при выезде из Узбекистана. Мой листок убытия забрали, когда я получала российское гражданство. Он хранится в архиве МВД. Я пыталась его добыть, но мне ответили, что листок закреплен в моем личном деле, достать его оттуда просто так нельзя — только по решению суда.
Я выяснила, что дубликат листка убытия можно получить в Узбекистане. Он подходит для процедуры утраты гражданства. Сама я поехать туда не могла.
В Узбекистане есть уголовная ответственность за наличие второго гражданства, и меня могли арестовать на границе.
Поэтому я нашла дальнюю родственницу, которая живет в стране, и попросила ее сходить и взять для меня листок убытия. Для этого я оформила на нее нотариальную доверенность. Стоило это 1500 .
Дальше надо было решить, как передать документы. Мне повезло, что мои приятели собирались слетать в Узбекистан и обратно. Я отдала им доверенность, а они привезли мне драгоценный листок убытия. Вся процедура от похода к нотариусу до получения документа на руки заняла месяц.
Я здорово сэкономила. Знакомые рассказывали, что агентства, которые занимаются пересылкой документов между Россией и Узбекистаном, берут за услуги 500 $ ( ).
После этого я снова пошла в посольство. В первой половине дня сделала в бюро услуг другие необходимые документы из списка. Это заняло несколько часов. Подать их в окошко получилось только после обеденного перерыва в посольстве.
Мне показалось, что там меня уже запомнили как проблемную девушку, потому что, как только я подошла к окошку, там сразу сменили стажера на старшего сотрудника. Он проверил все документы и выдал мне квитанцию на уплату пошлины в размере 130 $ ( ).
После оплаты в кассе я получила справку, которая подтверждает, что у меня есть гражданство и я подала документы на его утрату. В ней указаны паспортные данные моего российского документа и дата, когда мне ее выдали.
Но утрачу я свое гражданство только тогда, когда президент Узбекистана подпишет соответствующий указ.
Такой порядок прописан в законе о гражданстве. В посольстве попросили написать в телеграм-чат через год с вопросом, справка.
Меня это не удивило: в очереди я встретила женщину, которая ждет свою справку уже третий год. Она каждые полгода приезжает в посольство и пишет заявление в произвольной форме с просьбой ускорить рассмотрение ее документов. Но сроки нигде не прописаны, а президенту некогда.
На работе о втором гражданстве я не сообщила. Отдала в отдел кадров чек, который подтверждает, что я жду справку о непринадлежности. Им достаточно, что процесс получения документа запущен. Об остальных сложностях решила умолчать. Понадеялась, что к тому моменту, когда они вспомнят обо мне, я избавлюсь от гражданства Узбекистана и получу нужную справку.
Тот факт, что на работе не знают о втором гражданстве, меня сильно удивил. Потому что перед тем, как брать на госслужбу, всех тщательно проверяют. У меня все было нормально, на работу приняли без лишних вопросов. знали о втором гражданстве, поверьте, точно были.
Справка о том, что я подала заявление на утрату узбекского гражданства
Что в итоге
Главное, что я собрала и отправила документы. У меня есть время подождать справку, так как сейчас я в декрете. Надеюсь, за три декретных года смогу получить бумагу и принести ее, чтобы доказать, что у меня нет второго гражданства.
Пока занималась оформлением документов, узнала, что я не единственная, кто столкнулся с такой проблемой. Например, когда делала доверенность у нотариуса, его секретарь рассказала, что тоже случайно узнала о втором гражданстве — не помню, какой именно республики. Девушка давно, как и я, написала отказ и отправила его по почте. Не знала, что этого бывает недостаточно. А в посольстве были люди, которые узнавали о наличии второго гражданства через 20 лет.
Главный нюанс: если ты узнаешь о наличии второго гражданства, то может понадобиться несколько лет, чтобы от него избавиться. Хорошо, что я в декрете и могу подождать. Не знаю, я делала, устраивалась на работу прямо сейчас и у меня попросили справку.
Теперь я призываю людей, которые жили в другой стране, без веских поводов побеспокоиться и проверить, а вдруг у них есть второе гражданство. Правда, ни моя подруга, ни мама так и не сходили в посольство для проверки. Говорят, зачем тратить время и деньги, ведь у них на работе никто не требует подобных документов.
Но незнание того, что у тебя есть второе гражданство, может сильно усложнить жизнь. Например, поедешь по делу в Узбекистан по российскому паспорту, а при пересечении границы тебя могут остановить и завести уголовное дело. Насколько мне известно, в этом случае действует статья 223 уголовного кодекса «Незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Узбекистан».
Мне кажется, важно, чтобы юридически у тебя все было законно. Не нужно испытывать судьбу — лучше заранее узнать о проблеме и избавиться от нее.
У вас очень богатая коллекция статей про эмиграцию и жизнь в других странах. Но я не смог найти статью о том, как быть, если удалось получить второе гражданство? Какие риски это несет, лишает гарантий в виде пенсии, льгот или субсидий в России?
Стоит ли уведомлять МВД о получении второго гражданства, что будет, если этого не сделать, и какова процедура?
В общем, очень хочется получить ликбез в вашем стиле по этому вопросу.
Дмитрий, уведомлять МВД о втором гражданстве — обязанность, а не право. Если этого не сделать, грозит уголовная ответственность, а если уведомить позже установленного законом срока — административный штраф.
Что касается рисков, то многое зависит от того, где постоянно проживает россиянин со вторым гражданством. Но в любом случае паспорт другого государства означает, что нужно знать и соблюдать его законы.
Что за второе гражданство
Гражданство может быть двойным, а может быть вторым, или множественным.
Двойное гражданство означает, что государство знает о наличии другого гражданства и признает его. Это возможно, только когда государства заключили специальное соглашение о двойном гражданстве. У России такое соглашение есть только с Таджикистаном. То есть двойным гражданством россиянина будет считаться только одновременное гражданство и Таджикистана. В остальных случаях гражданство будет вторым.
Россияне с двойным гражданством сохраняют полные права и обязанности в обеих странах, но платят налоги и проходят военную службу по месту постоянного жительства.
Когда гражданин РФ оформляет паспорт страны, с которой у России нет специального договора, гражданство считается вторым. В этом случае россиянин будет рассматриваться в России только как подданный , а в стране второго паспорта — как подданный этой страны.
Объясняем сложное простым языком
Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным
Уведомление о гражданстве
Дмитрий, раньше о втором гражданстве можно было не сообщать. В августе 2014 года вступили в силу изменения в закон «О гражданстве РФ»: теперь россияне обязаны сообщать о наличии второго паспорта и даже вида на жительство в иностранном государстве.
Для этого нужно подать письменное уведомление в ГУ МВД по месту жительства или месту пребывания в в течение 60 дней после получения гражданства или 30 дней после въезда в Россию. Второй срок предусмотрен для тех, кто живет за границей: уведомлять полицию нужно только по возвращении в РФ. Подать уведомление не получится и не обязательно.
После въезда в Россию срок для уведомления не приостанавливается на время нахождения за пределами страны. Даже если вы приехали на несколько дней, придется успеть подать уведомление.
Если опоздать с уведомлением, это повлечет штраф от 500 до 1000 рублей. Если не уведомить вообще, могут привлечь к уголовной ответственности. В этом случае грозит штраф до 200 тысяч рублей или до 400 часов обязательных работ.
Сообщить в ГУ МВД о наличии второго гражданства можно лично, через представителя или по почте.
К уведомлению нужно приложить:
- Копию внутреннего российского паспорта.
- Копию паспорта иностранного государства либо иного документа, который подтверждает наличие другого гражданства.
Чтобы направить уведомление по почте, нужно обратиться в любое отделение Почты России.
Если действовать через представителя, понадобится уведомление по специальной форме. К нему, помимо копий паспортов, нужно приложить копии нотариальной доверенности и паспорта представителя.
Риски второго гражданства
По общему правилу второе гражданство не влияет на гарантии, предусмотренные российским законодательством, если россиянин со вторым паспортом постоянно проживает в России. Но есть и ограничения: россиянин со вторым гражданством не сможет устроиться на некоторые госдолжности.
Запрет занимать определенные должности. Гражданин РФ, у которого есть второе гражданство, не сможет, например, устроиться в ФСБ или прокуратуру, быть судьей или членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Пенсия. Вопрос с пенсией решается в зависимости от страны проживания и наличия международного договора о пенсионном обеспечении между Россией и страной второго гражданства.
Если россиянин, у которого есть второе гражданство, постоянно проживает и зарегистрирован в РФ, он получает пенсию как обычно — по законодательству России. Никаких рисков, кроме размера пенсии, тут нет.
Если россиянин с паспортом иностранного государства живет за границей, нужно смотреть международный договор России с этим государством. Договор может быть построен по территориальному принципу — как, например, договоры с Арменией, Украиной, Беларусью, Грузией и Казахстаном — или по принципу пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности. Такие договоры Россия заключила, например, с Испанией, Болгарией и Эстонией.
По договору, основанному на территориальном принципе, россиянину со вторым гражданством пенсия назначается согласно законодательству государства постоянного проживания. В этом случае выгодно жить в стране, где вы работаете и хорошо зарабатываете.
Если договор построен по принципу пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности, то по общему правилу каждое государство назначает пенсию по своим законам. Тут роль играет стаж в каждой стране гражданства.
Если у России нет договора о пенсионном обеспечении со страной второго гражданства и россиянин проживает в этой стране, например в Германии, Израиле или США, он может обратиться за пенсией в РФ. Но только при соблюдении необходимых условий: наличие страхового стажа, достижение пенсионного возраста и т. д. Заявление о назначении пенсии нужно подавать непосредственно в Пенсионный фонд РФ.
Льготы. Если россиянин с двойным гражданством проживает в и имеет постоянную регистрацию, у него есть право на все социальные гарантии и льготы по закону.
Наличие двух гражданств не влияет, например, на субсидии по оплате ЖКУ или льготы по капремонту. Главное, чтобы было российское гражданство.
Налоги и вычеты. С налогами все немного сложнее, так как есть риск заплатить больше. Но тут играет роль не второе гражданство, а резидентство.
Если человек находится за пределами России более 183 дней в календарном году, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по большей ставке — 30% по общему правилу.
Налог нерезиденты платят только с доходов от источников в РФ, не освобожденных от налогообложения. Например, придется уплатить 30% налога с доходов от сдачи квартиры в аренду или от выполненных в России работ по договору подряда.
В налоговом кодексе определено, что если человек оказывает услуги или выполняет трудовые обязанности за границей и в договоре местом работы считается иностранный город, то вознаграждение, которое он за это получает, — доход от источников за пределами РФ. Нерезидент, получающий доход от источников за пределами РФ, не должен платить НДФЛ.
Как видите, несмотря на второе гражданство, на пенсию и льготы все равно можно рассчитывать. Риски есть только у тех россиян, кто собирается на госслужбу, — им нельзя иметь гражданство иностранного государства.
Дополнительное налоговое бремя грозит тем, кто живет за границей, но сдает российскую квартиру или решил продать недвижимость в РФ.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.