Тсж не выдает справку из за задолженности

Госуслуги сейчас откроются

Портал работает в прежнем режиме.

Подождите пару секунд

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Одним из часто встречающихся вопросов, адресованных юристам, является правомерность действий управляющих компаний по отношению к выдаче определенных документов. Такой вопрос возникает потому, что управляющие организации часто отказывают в выдаче справки о составе семьи. Сотрудники либо требуют плату за оказание услуг, либо ссылаются на задолженность обратившегося человека по коммунальным услугам.

Согласно ФЗ No-149, гражданин РФ имеет полное право получить справку о составе семьи бесплатно. Задолженность по коммунальным услугам не является аргументом для отказа в выдаче.

Почему отказывают в предоставлении справки о составе семьи?

Основы гражданского законодательства предполагают осуществление физическими и юридическими лицами действий для удовлетворения собственных интересов, не противоречащих государственным нормам. Сотрудники ЖКХ не могут отказать жильцу в предоставлении информационных сведений о составе семьи. Если в выдаче справке лицу отказывают, это нарушение его гражданских прав.

Нередко специалисты компаний, ресурсоснабжающих и обеспечивающих жилищную сферу, стремятся оказать воздействие на должника, принудить к оплате суммы из квитанций в обмен на сведения о составе семьи. Отказ в выдаче справки запутывает гражданина: действия сотрудника управляющей компании незаконны в своей основе, но оспорить жилец их не может из-за вины за неисполненные обязательства по оплате услуг.

Гражданский кодекс формулирует, что ограничивать человека в реализации его прав никто не уполномочен. Требования уплаты долгов в обмен на справку о составе семьи незаконны, действия сотрудника ЖКХ можно расценивать как шантаж. Обязательство по оплате коммунальных квитанций не может нарушать права российского гражданина.

Тсж не выдает справку из за задолженности

Уважаемая Ирина. Это категорически незаконно. Вам для сведения ст.1 ГК РФ.

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Но вам сложно или даже практически невозможно будет объяснить это тётенькам из местного ЖЭКа. Они этого просто не поймут и не будут знать, о чём вы вообще! И будут пользоваться своим преимуществом и вашей безвыгодной ситуацией. А это уже шантаж. Обратитесь с письменным заявлением о необходимости выдачи справки и предупредите, что если ребёнок не получит паспорт из-за их безграмотных действий, то вы привлечёте их в качестве ответчиков по взысканию компенсации морального вреда. Учитывая, что права ребёнка сейчас на первом месте, то ЖЭКовским мало не покажется. К уполномоченному по права ребёнка обратитесь ещё.

Удачи. Мой ответ — ваш отзыв.

Юристы советуют идти за разъяснениями в прокуратуру, поскольку отказ от выдачи одной из важнейших справок не выносился на широкое обсуждение, никак не анонсировался. Не знают, что делать, не только обычные граждане, но и те органы, которые требуют эту справку.

Что это такое?

Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя. Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детский пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.

Что случилось?

С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи. «Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК. По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс. рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.

Читать также:  Кредитные карты без справок и поручителей иркутск

О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки. По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управляющих организаций в середине июля 2019 года. Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.

По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007. Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязаны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.

Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена.

Светлана Зотина, председатель ТСЖ «Макаренко, 44»:

— Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России).

В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно».

По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их. Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег).

Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками. Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы. Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он.

Что делать, если справку требуют?

Можно попытаться получить эту справку на портале госуслуг, но пользователи соцсетей уже сообщают, что не получается, приходит отказ.

По словам работников МФЦ, если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в миграционную службу или ЗАГС (смотря что им надо). Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками. «Вот только сотрудники органов опеки, банков, соцзащиты и других организаций об этом не знают до сих пор», — пояснила Светлана Зотина.

По словам юриста Виталия Степанова, в этой ситуации имеет смысл обратиться в прокуратуру, которая может инициировать процесс корректировки действующих регламентов оказания соответствующих государственных услуг и четкого установления ответственных за выдачу таких справок лиц.

Составление жалобы на управляющую компанию

  • Данные заявителя и данные управляющей организации;
  • Суть жалобы. Описать, что были нарушены права по факту предоставления информации в виде отказа выдачи справки о составе семьи;
  • Предъявить претензию к руководителю данной управляющей компании с требованием выдачи справки;
  • Описать и приложить доказательные документы к жалобе в виде письменных ответов, актов и т.д.;
  • Дать ссылки на пункты законодательства, подтверждающие факт нарушения прав гражданина;
  • Дата, место и подпись обращающегося человека.

Такой документ составляется в двух экземплярах и в нем обязательно указываются все действующие контакты заявителя. К нему необходимо приложить все имеющиеся доказательные документы.

Раздел задолженности по долгам ЖКХ

Порядок уплаты долгов для собственников жилого помещения осложняется наличием долевого владения. Нередки ситуации, когда один из пользователей квартиры добросовестно оплачивает коммунальные платежи, а остальные владельцы копят задолженности. В данном случае объем неисполненных обязательств перед ресурсоснабжающими организациями продолжает расти.

На этапе досудебного регулирования спора целесообразно договориться со всеми собственниками жилого помещения о полном погашении задолженности по квитанциям. Это позволит избежать судебного разбирательства, отключений воды и электричества.

Предпринять можно следующие шаги:

  • Проведение мирных переговоров и достижение согласия.
    Составление заявление между владельцами долей о разбивке суммы долга. Подать соглашение, зафиксированное собственниками, нужно в управляющую компанию и во все организации, обеспечивающие жилое помещение ресурсами.
  • Судебное разбирательство.
    При отказе всех долевых владельцев разделить счета об оплате нужно обращаться в суд. Чтобы долг не был разделен пропорционально между всеми собственниками, добросовестному плательщику необходимо предоставить подтверждающие документы о регулярной оплате квитанций ЖКХ.
Читать также:  Пособие по безработице в 2022 году оценят более чем в 10 000 рублей

Несовершенство жилищного законодательства приводит к взыванию к солидарной ответственности пользователей жилым помещением по долгам. Приватизация квартиры и раздел ее на доли заранее обезопасит от финансовых потерь. Урегулировать вопрос уплаты коммунальных расходов целесообразно до формирования задолженности.

Раздел ответственности по долгам достаточно сложен при наличии договора социального найма жилого помещения из муниципального фонда. Ст. 69 ЖК РФ предусматривает равную ответственность всех дееспособных пользователей квартирой по оплате коммунальных услуг. В данном случае наиболее распространены ситуации, когда добросовестный пользователь ресурсами оказывается в долговой яме по вине остальных проживающих.

Тсж не выдает справку из за задолженности

Действия при отказе управляющей компании

В случае получения отказа от специалиста управляющей компании, гражданину нужно действовать в соответствии с одним из алгоритмов:

  • Обращение в инстанцию в письменном виде.
  • Получение документального отказа на запрос.

Запрос на предоставление информации о составе семьи необходимо составить в двух экземплярах, один из которых передать в контору лично или направить почтой с уведомлением, второй сохранить у себя. При посещении организации нужно попросить сотрудника, принимающего заявления, поставить дату принятия обращения. Специалисты управляющих компаний предпочитают не связываться с письменными запросами, выдают справку на месте.

Исключительным случаем будет получение ответа об отказе в предоставлении справки о составе семьи. В данной ситуации гражданин может обратиться в прокуратуру для восстановления своих прав. Сотрудники сферы ЖКХ предпочитают не включаться в судебные процессы, это чревато финансовыми потерями.

Зафиксировать факт отказа в предоставлении справки можно с помощью видеозаписи или привлечения совершеннолетних свидетелей. Полученная информация может быть использована при составлении жалобы на неправомерные действия сотрудника управляющей компании.

Что делать, если не дают справку о составе семьи из-за долгов по ЖКХ?

Произвол сотрудников управляющих компаний инициирует нарушения гражданских прав человека. Неадекватное поведение, отказ в предоставлении информации осложняет проведение собственником помещения юридически значимых процедур.

Справка о составе семьи требуется для совершения различных действий, например, при подаче документов на пособия или социальные выплаты, при расчете льгот и скидок на коммунальные услуги. Разобраться с законностью отказа в выдаче справочной информации позволяет гражданское законодательство РФ.

Куда жаловаться?

Тсж не выдает справку из за задолженности

Если в управляющей компании справку о составе семьи не выдали, а мирным путем разрешить вопрос не получилось, то необходимо обратиться с оформленной жалобой в письменном виде в следующие структуры:

  • К руководителю данной управляющей организации;
  • В местную прокуратуру;
  • В государственную жилинспекцию (ГЖИ);
  • В Роспотребнадзор;
  • В суд.

Если после обращения с претензией к директору управляющей организации или в прокуратуру не последовало реакции в течение 10 дней, то возможно переадресовать жалобу в гос структуры, занимающиеся надзором.

Для того чтобы жалобу приняли к рассмотрению, она должна быть грамотно оформлена. Поэтому лучше обратиться в этом случае за квалифицированной помощью к юристу, так как в документе, помимо претензии, должны быть ссылки на действующие законы, которые указывают на нарушение его прав. Ответ от гос структур по жалобе приходит в течение двух недель.

Примечательно, что со стороны ГЖИ после получения и рассмотрения претензий всегда проводятся серьезные проверки организации, на которую поступила жалоба. Они завершаются в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа.

Может ли управляющая компания не выдавать справку из-за долгов?

Управляющая компания не имеет права не выдавать справки должникам. В действующем законодательстве нет прямых нормативов или законов, которые бы ограничивали в этом отношении, если это не занесено в договор между потребителем и компанией, поставляющей услуги.

Другое дело, что у человека с задолженностью есть ответственность перед управляющей компанией по внесению ежемесячной платы в соответствии с ЖК РФ ст. 155, ст 14 и ст. 15, но это не является поводом для отказа в выдаче документов.

Обычно, управляющие организации манипулируют незнанием граждан своих прав и законов РФ для того, чтобы склонить к уплате задолженности, что по сути является нарушением гражданских прав и попадает под КоАП РФ ст. 19.1 «О самоуправстве». Согласно этому закону, за самоуправство на управляющую компанию может быть наложен административный штраф.

Читать также:  Скажите пожалуйста где я могу получить справку о совместном проживании с моим гражданским мужем который прописан по другому адресу., Владимир

Обязанность управляющей компании выдавать документы

Тсж не выдает справку из за задолженности

Управляющие компании обязаны предоставлять бесплатно определенный ряд документов, согласно закону РФ п. 2 ч. 8 ст. 8 ФЗ No 149 от 27 июля 2006 г.

К таким документам относят следующие:

  • Справка о месте регистрации по месту жительства (Форма 9). В ней указаны сведения о гражданах, прописанных в жилом помещении и снятых с регистрационного учета на период проживания собственника. Она же и является «справкой о составе семьи»;
  • Карточка регистрации по форме 9 — это основание для прописки человека в определенную квартиру;
  • Справка формы No 12, где указаны сведения о людях, снятых с учета, но имеющих право претендовать на жилплощадь. Информация указывается за все время существования определенной жилплощади;
  • Выписка из домовой книги;
  • Единый жилищный документ;
  • Иные документы, касательно учета граждан.

Есть несколько нюансов, при которых управляющие компании могут отказать в выдаче справки о составе семьи. Если это частная управляющая компания, то у нее свой внутренний устав, и привлечь ее к правовой ответственности в этом случае не представляется возможным.

В условиях договоров, заключаемых с жильцами, управляющая организация обычно прописывает условие о том, что если есть задолженности за коммунальные услуги — они вправе отказать в выдаче документов.

Если же управляющая компания государственная, то в случае отказа можно обратиться в прокуратуру и потребовать защиты прав в части получения необходимых документов.

Получить справку о составе семьи имеют право следующие категории граждан:

  • Лица, зарегистрированные на жилплощади, где живет семья;
  • Собственник жилья;
  • Законные представители граждан, не достигших совершеннолетия, входящих в состав семьи;
  • Представители государственных органов, а также нотариусы, адвокаты и юристы в порядке официального запроса.

Справка о составе семьи необходима для получения льгот, пособий, субсидий и совершения имущественных сделок.

В справке о составе семьи отображаются следующие сведения:

  • Данные заявителя;
  • Адрес прописки;
  • Перечень лиц, живущих вместе с заявителем;
  • Данные о родственных связях членов семьи;
  • Вид прописки;
  • Общие сведения о жилом объекте.

В соответствии с Жилищным Кодексом, в состав семьи входят следующие лица:

  • Собственник жилплощади и его супруг(а);
  • Дети, включая приемных или усыновленных;
  • Родители;
  • Дяди и тети;
  • Сестры и братья;
  • Бабушки и дедушки;
  • Иные лица, живущие с согласия собственника.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. No 149-ФЗ и ст. 8, граждане имеют право на получение информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, а также информации, касающейся его прав и свобод, согласно ст. 14 ФЗ от 27.06.2006г. No 152-ФЗ. Она должна предоставляться беспрепятственно, своевременно и должна быть достоверной.

Граждане имеют право запрашивать и получать любую информацию в любых формах и из любых источников, если она не нарушает чьих-либо прав или законов. Нарушения в праве получения гражданами информации, установленной законом, могут быть обжалованы в вышестоящих органах или суде.

Что предпринять, если отказывают в выдаче справки?

Тсж не выдает справку из за задолженности

Если при обращении в государственную управляющую организацию было отказано в выдаче справки о составе семьи, то необходимо потребовать, чтобы причину отказа указали в письменной форме. Обычно после такой просьбы справку выдают.

Если сотрудники все же письменно указали причину отказа и справку не выдают, то гражданин может при свидетелях оформить отдельный акт об отказе у руководства. Такие действия чаще всего сподвигают сотрудников ЖЭКа к выдаче необходимой документации. Они знают, что наносят заявителю убытки, которые могут повлечь за собой правовую ответственность.

Иногда, даже такие действия не имеют должного влияния. В этом случае акт об отказе в выдаче требуемых справок необходим для оформления жалобы в органы прокуратуры или вышестоящую организацию. Он подтверждает факт обращения в управляющую компанию и ее самоуправство. Без него ЖЭК или иная управляющая компания, где заявитель пытался получить справку, может объявить, что обращений не поступало.

Получить справку возможно также и в следующих структурах:

  • МФЦ;
  • Региональное отделение Миграционной службы или МВД;
  • Паспортный стол;
  • Администрация муниципального образования;
  • Региональный архив;
  • Бюро технической инвентаризации.

Заключение

Отказ в выдаче справки о составе семьи сотрудником ЖКХ на основании наличия неоплаченной задолженности является незаконным. Подойти к решению проблемы можно посредством письменного обращения или помощи правоохранительных органов.

Наиболее значимой проблемой является формирование долга по счетам нескольких совладельцев. Заняться регуляцией уплаты коммунальных платежей необходимо своевременно. В данном вопросе важно не допустить образования внушительной суммы долга.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *