Новая справка о среднем заработке
Справка о среднем заработке выдается увольняемому или бывшему работнику для подачи ее в службу занятости и начисления пособия по безработице.
Проект приказа Минтруда с новой Справкой о среднем заработке для службы занятости опубликован на едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов.
Справка о среднем заработке выдается работникам для постановки на учет в службе занятости и получения пособия по безработице. Эту справку выдает организация по заявлению увольняемого работника.
Новый порядок расчета среднего заработка для пособия по безработице утвержден Правительством и вступает в силу с 4 июля 2023 года. Важных изменений всего два:
Новую справку Минтруд разработал с учетом изменений в порядке расчета среднего заработка.
В справку включены данные о работодателе и работнике.
Поскольку в доходах сейчас нужно считать все выплаты, произведенные в пользу работника, в справку строки, где нужно указать периоды, когда работник находился в неоплачиваемом отпуске продолжительностью 9 месяцев и более, отпуске по уходу за ребенком, в декретном отпуске.
Выглядеть новая справка будет так:
о среднем заработке, исчисленном работодателем
Дата выдачи _________________________ № __________________________________________________
1. Данные о работодателе.
Полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф. И. О. индивидуального предпринимателя, физического лица
Адрес места нахождения организации (обособленного подразделения)/адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица _____________________________________________
ИНН/КПП _____________/ ____________________ Телефон _____________________________________________
2. Данные о работнике.
Фамилия, имя, отчество ________________________________________________________
Паспортные данные: серия_________________, номер_____________, кем и когда выдан
Адрес места жительства:
Субъект РФ ________________________________ город__________________________________________
дом _____________ корпус__________________ квартира__________________________________________
Период работы (службы, иной деятельности) у работодателя:
С «_______» ___________________20____г по «________»________________________20_____ г.
В течение 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения, у работника имелись:
отпуск по беременности и родам:
с «_______» ___________________20____г по «________»________________________20_____ г.
отпуск по уходу за ребенком:
отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 9 месяцев и более:
Средний заработок, исчисленный в соответствии с Правилами исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2021 г. № 1026, составил ___________________________________________________________________________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
Руководитель организации (обособленного подразделения),
индивидуальный предприниматель, физическое лицо
Выбор читателей
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2021 года № 1552 утверждены Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы). Такой средний заработок считают те работодатели, у которых уволенные работники встают на учет в службе занятости.
Новые правила вступят в силу с 25 сентября 2021 года.
Напомним, Справка о среднем заработке
за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице. Работодатель должен выдать ее в трехдневный срок с момента получения письменного заявления работника.
Когда средний заработок считает работодатель
Служба занятости должна рассчитывать сама средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы.
Бывшие работодатели будут выдавать справки только в случае, если (п. 3 Правил исчисления среденго заработка):
Расчет среднего заработка за три месяца
Средний заработок работника нужно считать за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения.
Если работник за расчетный период не имел фактически доходов или фактически отработанных дней, то средний заработок считают исходя из суммы зарплаты, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
Если же работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически доходов или фактически отработанных дней, то средний заработок считают исходя из суммы зарплаты, начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.
Расчет среднего заработка при суммированном учете
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок считают путем деления суммы зарплаты, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок работника = средний часовой заработок х среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Какие выплаты учитывать?
Для расчета среднего заработка учитывают следующие виды доходов:
Что не учитывают?
Не учитывают время, а также начисленные за это время суммы, если:
Как учитывать премии и вознаграждения?
При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитывайте так:
Фирменный бланк или угловой штамп
организации с указанием юридического адреса
идентификационный номер организации
код вида экономической деятельности
о среднем заработке за последние три месяца по последнему
Выдана гр. ________________________________________________________________
в том, что он (она) выполнял(ла) работу, проходил(ла) службу
с _________________________________ по ____________________________________
наименование организации, N в/ч и т.п.,
на условиях полного рабочего дня (недели): __ часовой рабочий день (смена),
___ дневная неделя (часовая неделя)
указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней
(часов) в неделю
на условиях неполного рабочего дня (недели): _________ часовой рабочий день
(смена), ___ дневная неделя (часовая неделя)
указать статью ТК РФ, на основании которой установлен неполный
рабочий день (неделя)
Средний заработок за последние три месяца составил _________ руб. ____ коп.
Расчет среднего заработка производится в соответствии с Порядком исчисления
среднего заработка для определения размера пособия по безработице и
стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости (постановление Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 12 августа 2003 года N 62).
Справка выдана на основании: ______________________________________________
лицевые счета, платежные документы
Руководитель организации ______________/____________________________
подпись Ф. И. О.
Главный (старший) бухгалтер ___________/____________________________
подпись Ф. И. О.
«__» _______ 20__ г. Телефон для справок _____________
В соответствии с законодательством Российской Федерации
ответственность за достоверность сведений, указанных в справке,
несут руководитель и главный бухгалтер организации.
Заполнение всех реквизитов справки является обязательным.
Заключение органа службы занятости
В течение 12 месяцев, предшествующих признанию гражданина безработным,
________________________ имеет _____ недель трудовых (служебных) отношений.
«__» _________________ 20__ г. ___________________________ ______________
дата заполнения подпись работника органа ф.и.о.
Документ
Письмо Минтруда России от 04.08.2023 № 16-3/ООГ-1404
Комментарий
С 4 июля 2023 года работодатели рассчитывают средний заработок для назначения пособия по безработице по новым правилам, установленным постановлением Правительства России от 24.06.2023 № 1026 (далее – Правила).
В общем случае сначала рассчитывается средний дневной или средний часовой заработок исходя из сумм, начисленных в расчетном периоде, либо в месяце увольнения. Далее этот заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней (часов) в расчетном периоде и получается средний заработок (подробнее о расчете см. статью). Из этой суммы считается пособие по безработице.
Если у сотрудника не было отработанных дней в течение расчетного периода (который может сдвигаться, но не более чем на 12 месяцев перед увольнением), а также в месяце увольнения, то согласно п. 12 Правил средний заработок считается из установленной оплаты труда. При этом в указанную сумму включается тарифная ставка или оклад, надбавки и доплаты к ним, а также компенсационные выплаты (в т. ч. районные коэффициенты и процентные надбавки) и стимулирующие выплаты (за исключением выплат премиального характера).
Из буквального толкования указанной нормы не вполне ясно, нужно ли отдельно определять средний дневной (часовой) заработок и умножать его на среднемесячное число рабочих дней (рабочих часов по графику). Либо в справке необходимо указать средний заработок в размере установленной оплаты труда.
Согласно разъяснениям Минтруда России, представленным в письме от 04.08.2023 № 16-3/ООГ-1404, при отсутствии у работника фактически начисленной заработной платы его средний дневной (часовой) заработок не может быть исчислен. Поэтому при определении среднего заработка в соответствии с п. 12 Правил не применяется порядок расчета среднего дневного (часового) заработка. Иными словами, средний заработок сотрудника при отсутствии выплат в течение 12 месяцев перед увольнением и в месяце увольнения признается равным заработной плате (ничего рассчитывать не нужно). При этом в заработок включается тарифная ставка (оклад), а также компенсационные выплаты (включая РК и СН) и стимулирующие выплаты (за исключением премий).
Если заработная плата сотрудника состоит только из оклада (тарифной ставки), то средний заработок будет равен окладу.
Напомним, что в случаях, когда средний заработок рассчитывает работодатель, он должен указать его в выдаваемой справке. В настоящее время проходит обсуждение проект новой справки (подробнее см. новость).
В комментируемом письме ведомство сообщило, что образец формы справки о среднем заработке, исчисленном работодателем, направлен письмом Минтруда России от 30.06.2023 № 16-3/10/В-10098 в исполнительные органы субъектов РФ, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения.
Посмотреть образец справки по этому письму можно здесь, она идентична форме, предусмотренной проектом. Ранее ведомство рекомендовало форму справки в письме от 10.01.2019 № 16-5/B-5, но, по нашему мнению, она потеряла актуальность, поэтому лучше использовать свежую форму.
Расчет среднего заработка для центра занятости
Последнее обновление:
25 ноября 2022
Калькулятор расчета среднего заработка для центра занятости — удобный сервис, экономящий время бухгалтера при формировании справки увольняющемуся сотруднику. Для назначения пособия по безработице нужно подтвердить доход. Вычисление средней зарплаты в этом случае достаточно специфично и отличается от обычных требований, установленных для трудовых отношений.
Часто пользуетесь калькулятором? Добавьте в избранное, чтобы не потерять!
Как пользоваться калькулятором
При оформлении справки увольняющемуся для службы занятости используйте удобный и простой в использовании калькулятор на нашем сайте для определения среднемесячного заработка. Покажем на примере, как рассчитать средний заработок для службы занятости, используя калькулятор.
Исходные данные
19.11.2023 увольняется водитель Сергиенко Иван Эдуардович. Период для вычисления средней зарплаты — август-октябрь 2023.
Работнику за последние три месяца до увольнения начислены следующие выплаты:
Средний заработок для центра занятости, расчет с использованием калькулятора
Шаг 1. Вводим дату увольнения
Шаг 2. Заносим сведения о выплатах за отработанное время (оклад и премия)
Шаг 3. Вводим данные о рабочих днях, которые работник отсутствовал на рабочем месте (в отпуске, на больничном, по иным причинам)
Шаг 4. После заполнения всех данных нажимаем кнопку «Рассчитать» и получаем результат расчета среднего заработка
Бланк справки
По запросу работника работодатель обязан выдать ему справку для биржи труда. Работодатель вправе составить документ в произвольной форме с указанием всех необходимых показателей, но служба занятости обычно требует использовать рекомендованную Министерством труда (Письмо №16-5/В-421).
Министерство труда РФ в приказе №62 от 12.08.2003 устанавливает, как считать средний заработок для центра занятости, какой период использовать, какие выплаты включать.
Расчетный период
Для подсчета необходимо взять три месяца, которые предшествуют увольнению сотрудника. Из периода необходимо исключить время:
Бывают ситуации, когда работник увольняется последним днем месяца. В этом случае для подсчета среднемесячной зарплаты допускается использовать три месяца с учетом месяца увольнения. Применить такой порядок целесообразно, если работник получал значительную премию и среднемесячная зарплата, исчисленная по этому периоду, превысит средний заработок, рассчитанный по общим правилам (Определение Верховного суда №КАС06-151).
Какие выплаты войдут в расчет
При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).
В особом порядке включаются в расчет премии, полученные сотрудником.
Если какой-либо месяц отработан не полностью, то премии, выплаченные за больший период, следует скорректировать по фактически отработанному времени:
Порядок расчета среднего заработка для службы занятости
Для расчета среднемесячного заработка используем формулу:
Пособие по безработице первый год устанавливается в зависимости от среднемесячной заработной платы:
Также имеется ограничение минимального и максимального размера, которые устанавливаются Правительством РФ. В 2021 году Постановлением Правительства №1940 от 15.11.2021 установлены следующие ограничения пособия:
Пример ручного расчета
Покажем, насколько трудоемок ручной расчет среднего заработка для цента занятости, пример используем, который приведен выше. Определяем среднемесячную зарплату с пересчетом за отработанное время:
Индексация выплат
Если на предприятии в целом либо в подразделении, где работал увольняющийся сотрудник, было повышение зарплаты, то повышение необходимо учесть при подсчете среднемесячного заработка:
Коэффициент перерасчета определяем по формуле:
Вернемся к нашему примеру. С 1 ноября были повышены оклады по всему предприятию. Оклад по должности водителя повышен с 30 000 руб. до 33 000 руб.
Коэффициент перерасчета равен:
Делаем перерасчет среднемесячной зарплаты, поскольку повышение произошло после расчетного периода:
Именно эту сумму следует отразить в справке.
При постановке на учет в качестве безработного, дистанционно или при личном посещении, центр занятости просит предоставить необходимые документы. Одним из таких документов является справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Важно предоставить сотруднику справку с достоверной информацией, так как от этого будет зависеть сумма ежемесячного пособия по безработице.
Рекомендуемая форма справки утверждена письмом Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, но в некоторых регионах форма может отличаться.
Формирование справки по безработице в 1С
В программе 1С: ЗУП ред. 3.1 сформировать такую справку можно двумя способами. Первый — из карточки сотрудника, второй — из документа «Увольнение».
Рассмотрим подробно каждый из них.
Способ № 1. Из карточки сотрудника
Шаг 1. В главном меню программы открываем раздел, затем выбираем пункт «Сотрудники». Откроется список наших сотрудников по подразделениям.
Но в этом списке нет уволившихся сотрудников. Для того чтобы они появились в левом нижнем углу уберите галочку «Скрывать сотрудников, по которым уже не выполняются операции».
Уволенные сотрудники в программе отображаются так — Иванов Иван Иванович.
Шаг 2. Находим сотрудника, щелкаем левой кнопкой мышки, нажимаем кнопку «Печать» и выбираем пункт «Справка для пособия по безработице».
Способ № 2. Из документа «Увольнение»
Шаг 1. В главном меню программы открываем раздел «Кадры», затем выбираем пункт «Приемы, переводы, увольнения». Откроется список документов.
Шаг 2. Для облегчения поиска выбираем тип документа «Увольнение», а в графе «Сотрудник» печатаем с помощью клавиатуры первые буквы фамилии сотрудника или выбираем из списка вручную.
Появляется нужный документ «Увольнение» по выбранному сотруднику, щелкая левой кнопкой мышки по документу, делая его «активным», нажимаем кнопку «Печать» и находим пункт «Справка для пособия по безработице».
Независимо от выбранного способа формируется такая справка:
В результате мы видим, что программа автоматически заполнила такие данные как:
Такие данные, как ИНН, ОКВЭД, наименование организации, Ф. И. О. руководителя, главного бухгалтера и номер телефона заполняются автоматически из справочника «Реквизиты организации».
Данные, касающиеся сотрудника, а именно: Ф. И. О., период работы, условия работы, средний заработок за последние три месяца заполняются из личных данных, внесенных в программу при приеме, начислении заработной платы и увольнении сотрудника.
Здесь остановимся и разберем подробнее расчет среднего заработка за последние три месяца, так как мы с вами помним, что любой сформированный отчет или документ в программе 1С нужно проверять на правильность и достоверность.
Для проверки расчета среднего заработка обратимся к правилам исчисления среднего заработка, утвержденные постановлением Правительства от 14 сентября 2021 № 1552. Эти же правила и реализованы в программах 1С.
Наш сотрудник уволился в сентябре 2021 для расчета среднего заработка нам нужно знать всю начисленную заработную плату и количество отработанных дней за июнь, июль, август 2021, то есть за три месяца предшествующих увольнению.
Как посмотреть начисленную зарплату в 1С?
В программе 1С: ЗУП начисленную заработную плату можно посмотреть разными способами.
Начинающим бухгалтерам рекомендуем отчет «Расчетный листок». Его можно сформировать из главного меню «Зарплата», затем находим раздел «Отчеты по зарплате», щелкнув левой кнопкой мыши, открывается перечень отчетов, выбираем «Расчетный листок». Устанавливаем период, за который нам нужно сформировать, выбираем сотрудника и нажимаем кнопку «Сформировать».
После всех выполненных действий получаем такой итог:
Итак, как мы видим, начисленная заработная плата по нашему сотруднику равна 88 349,15 руб. из них:
Сотрудник за три месяца отработал 55 рабочих дня из них:
За расчетный период норма рабочего времени составила 65 рабочих дня из них:
В организации установлена 40-часовая рабочая неделя (5-дневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем).
Данные о норме рабочего времени, установленной в организации можно увидеть в пункте «Производственные календари», который можно найти в разделе «Настройка».
Открываем данный документ. Так как производственный календарь в программах 1С заполняется ежегодно, то в открывшемся документе устанавливаем период «2021» и нажимаем кнопку «Печать».
И здесь мы видим количество рабочих дней в каждом месяце интересующего нас расчетного периода.
Расчет выполняем по формуле, указанной в п.10 правил исчисления среднего заработка, утвержденные постановлением Правительства от 14 сентября 2021 № 1552:
Средний заработок за последние три месяца, предшествующие увольнению = Средний дневной заработок * Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
Средний дневной заработок = Сумма заработной платы, фактический начисленной за расчетный период / Количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = Количество рабочих дней за расчетный период, установленной в организации / количество месяцев в расчетном периоде.
В нашем случае сотрудник в расчетном периоде находился в отпуске, а согласно п. 7 правил исчисления среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством.
Поэтому из общей суммы дохода (88 349,15 руб.) отнимаем сумму отпускных (12 836,46 руб.). В расчет среднего дневного заработка мы возьмем сумму 75 512,69 руб.
Средний дневной заработок равен: 75 512,69 руб./ 55 дн. = 1 372,958 руб.
Средний заработок за расчетный период равен: (1 372,958 * 65 дн.)/ 3 мес. = 29 747,42 руб.
И здесь согласимся с суммой среднего заработка, рассчитанной программой 1С: ЗУП.
Бывает так, что при выполнении расчета вручную сумма среднего заработка отличается от суммы в сформированной печатной форме справки. Эта ситуация поправима, так как печатная форма позволяет пользователю редактировать данные в справке.
В конце отметим, что нами осталась без внимания графа в справке «Справка выдана на основании:». Пустой эту графу оставлять не рекомендуем. В этой графе нужно допечатать, например, расчетная ведомость; лицевой счет сотрудника Ф. И. О. и другие первичные документы по начислению заработной платы.
В этой программе справка формируется аналогично двумя способами.
Способ № 1. Из кадровых документов
Зайдем в раздел «Зарплата и кадры» и выберем пункт «Кадровые документы».
Если этого пункта вы у себя не обнаружили, то необходимо в разделе «Главное» — «Функциональность» на вкладке «Сотрудники» поставить галочку возле пункта «Кадровые документы».
После этого данный пункт появится в разделе «Зарплата и кадры».
Зайдем в него. Далее выделим нужного уволенного сотрудника и по кнопке «Печать» сформируем нужную нам справку для пособия по безработице.
Способ № 2. Из справочника «Сотрудники»
Зайдем в раздел меню «Справочники» — «Сотрудники».
В открывшемся окне выберем нужную организацию, сделаем отбор по всем сотрудникам, чтобы в списке показались и уволенные. Далее уже привычным путем выделяем нужного сотрудника и по кнопке «Печать» формируем справку для пособия по безработице.
Расчет справки аналогичен выше разобранному расчету в программе 1С: ЗУП ред. 3.1.
Приказ Минтруда России от 27.07.2023 № 604н
Минтруд России утвердил новую форму справки о среднем заработке, исчисленном работодателем. Такая справка необходима уволившемуся работнику для назначения пособия по безработице. Кроме того, справка используется органами соцзащиты для расчета и начисления иных социальных выплат (выплаты многодетным семьям, инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и т. д.).
В справке о среднем заработке нужно отражать сведения:
Форма справки, которую утвердил Минтруд России, применяется с 10.09.2023.
Напомним, работнику, который до увольнения запросил справку о среднемесячном заработке, она должна быть выдана в день увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). Если за справкой пришел уже бывший работник, оформить и выдать ее нужно в течение 3 рабочих дней (ст. 62 ТК РФ).
Ранее официально утвержденной формы справки не было. Работодатели использовали формы, разработанные властями регионов, либо форму, рекомендованную Минтрудом России (см. письмо Минтруда России от 10.01.2019 № 16-5/В-5).
Справка о среднем заработке выдается работникам для постановки на учет в службе занятости и получения пособия по безработице. Эту справку организация обязана выдать работнику в бумажном виде и по его заявлению.
Минтруд Приказом от 27.07.2023 № 604н утвердил новую форму Справки о среднем заработке для службы. Приказ вступил в силу с 10 сентября 2023 года.
Новый порядок расчета среднего заработка для пособия по безработице утвержден Правительством и вступил в силу с 4 июля 2023 года.
Когда справка о среднем заработке нужна работнику
Эта справка нужна не всегда. Ее требуют в центре занятости, если работник не был трудоустроен хотя бы один месяц в течение 12 месяцев до увольнения, когда работник уволился с военной службы по призыву и в некоторых других ситуациях.
Порядок выдачи справки
Справка о среднем заработке выдается работнику на основании его заявления, которое составляется в произвольной форме.
В службу занятости работник должен приносить Справку о среднем заработке лично. Поэтому организация, из которой он уволился, должна выдать справку на бумаге.
Форма справки о среднем заработке
Подборка наиболее важных документов по запросу Справка о среднем заработке по последнему месту работы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 3 «Порядок и условия признания граждан безработными» Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»»Защита граждан от безработицы является одним из направлений государственной политики в сфере занятости населения. Названная цель реализуется путем осуществления предусмотренных законом специальных мер, направленных на нейтрализацию негативных и нежелательных последствий, связанных с утратой гражданами работы, и социальную поддержку граждан, не имеющих работы и заработка (трудового дохода). К числу таких мер относится пособие по безработице, которое выплачивается гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными. При этом безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, принимается органами службы занятости населения при представлении таким гражданином ряда документов, среди которых справка о его среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Представление гражданином, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы связано с необходимостью подбора ему подходящей работы, определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Вместе с тем обязательная форма такой справки, равно как и обязательные требования к сведениям, содержащимся в такой справке, законом не установлены, а приведенный в пункте 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, не включает граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, но не представивших органам службы занятости документ, содержащий сведения о размере среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы.»